Ухвала суду № 72086353, 07.02.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 лютого 2018 року Справа № 442/267/18 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., розглянув позовну заяву ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради про визнання не чинним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 (82100, АДРЕСА_1) до Дрогобицької міської ради (82100, Львівська обл., м. Дрогобич, пл. Ринок, 1) з вимогою визнати нечинним та скасувати п. 1.5 рішення №764 від 06 липня 2017 року ХХІІ сесії сьомого скликання Дрогобицької міської ради.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 16.01.2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради про визнання не чинним та скасування рішення передано на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Вказана позовна заява надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 06.02.2018 року за вх. № 3249 та в порядку п. 15.3 Перехідний положень Кодексу адміністративного судочинства України таку передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М.

Так, предметом позову у справі є скасування рішення, з підстав відновлення і захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Згідно правил ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як з'ясовано із позову, позивач оскаржує п. 1.5 рішення №764 від 06 липня 2017 року ХХІІ сесії сьомого скликання Дрогобицької міської ради «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку та внесення змін у рішення Дрогобицької міської ради», яким надано згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 (82100, АДРЕСА_2) орієнтовною площею 700 кв. м. на вул. Станіславська-П. Орлика.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки ОСОБА_2, якому надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою на спірну земельну ділянку, а тому суд вважає за доцільне залучити останнього до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, суддею встановлено, що відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, а тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За наведених підстав, суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 49, 171, 173-180, 182, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради про визнання не чинним та скасування рішення.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 (82100, АДРЕСА_2).

3. Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання на 01 березня 2018 року о 11:00 год., год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

5. Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Згідно вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

9. Копію ухвали направити учасникам справи.

10. Явка сторін в засідання обов'язкова.

11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя Грень Н.М.