Ухвала суду № 72083847, 02.02.2018, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/39780/17

Провадження № 2-а/761/271/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Юзькової О.Л.

при секретарі - Голопич Н.Р.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Києві заяву про забезпечення позову представника позивача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними та скасування рішення суб'єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шевченківського районного суду м. Києва перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними та скасування рішення суб'єкта владних повноважень.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 810/4545/17. Зазначає, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 810/4545/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Харківській області, Державної міграційної служби України, Перегонівської сільської ради Обухівського району про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДМС в Харківській області викладене у висновку № 175/2016 від 13.07.2016 р. щодо службового розслідування за фактом оформлення паспорта громадянина України ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДМС в Харківській області щодо службового розслідування підстав документування паспортом громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування рішення Перегонівської сільської ради Обухівського району Київської області викладене у висновку від 01 грудня 2017 року щодо скасування реєстрації місця проживання громадянина України ОСОБА_1 Саме на підставі цих рішень СБУ було прийнято рішення про примусове повернення з України ОСОБА_1 до 08.11.2017 р. Дані обставини є підставою для зупинення провадження у справі, що розглядається Шевченківським районним судом м. Києва, оскільки висновки в цій справі залежать від рішення, що його має прийняти Окружний адміністративний суд м. Києва.

Представник відповідача не заперечував щодо зупинення справи з підстав зазначених представником ОСОБА_1

Вислухавши доводи представників сторін, дослідивши матеріали справи та надані матеріали, суд вважає за можливе задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Предметом спору. що розглядається Шевченківським районним судом м. Києва є визнання протиправним та скасування рішення СБУ України від 19.10.2017 р. про примусове повернення з України ОСОБА_1

Як свідчать матеріали справи, і не заперечується представниками сторін, головною підставою для прийняття такого рішення стало прийняття рішення Головним управлінням ДМС в Харківській області викладене у висновку № 175/2016 від 13.07.2016 р., затвердженого ДМС України, щодо службового розслідування за фактом оформлення паспорта громадянина України ОСОБА_1 та прийняття зазначеним органом рішення щодо службового розслідування підстав документування паспортом громадянина для виїзду за кордон ОСОБА_1

За приписами ч. 1 п. 3 ст. 236 КАС України об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд погоджується з твердженнями представника позивача, що Шевченківським районним судом м. Києва не може бути встановлений факт законності чи незаконності рішень, прийнятих Головним управлінням ДМС в Харківській області, оскільки дане питання не входить до предмету позову та має вирішуватись Окружним адміністративним судом, зважаючи на правила підсудності та підвідомчості, встановлені КАС України.

Разом з тим, представником позивача надано докази того, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Харківській області, Державної міграційної служби України, Перегонівської сільської ради Обухівського району про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДМС в Харківській області викладене у висновку № 175/2016 від 13.07.2016 р. щодо службового розслідування за фактом оформлення паспорта громадянина України ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДМС в Харківській області щодо службового розслідування підстав документування паспортом громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування рішення Перегонівської сільської ради Обухівського району Київської області викладене у висновку від 01 грудня 2017 року щодо скасування реєстрації місця проживання громадянина України ОСОБА_1

Під час надання доводів представників сторін щодо зупинення провадження по даній справі, останніми не заперечувалась та обставина, що під час розгляду справи Окружним адміністративним судом м. Києва за позовом ОСОБА_1 можуть бути встановлені обставини, які будуть впливати на збирання та оцінку доказів по справі, яка перебуває в провадженні Шевченківського районного суду м. Києва, а отже будуть мати преюдиційне значення для розгляду даної справи та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно через обмеженість юрисдикції.

Беручи до уваги вищенаведене наявні, в розумінні положень ст. 236 КАС України, підстави для зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 236, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними та скасування рішення суб'єкта владних повноважень до набрання законної сили рішення у справі № 810/4545/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Харківській області, Державної міграційної служби України, Перегонівської сільської ради Обухівського району про визнання протиправним та скасування рішень, яка перебуває у провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала суду може бути оскаржене безпосередньо доКиївського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом п»ятнадцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення (ухвали), або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 05.02.2018 р.

Суддя: