Ухвала суду № 72071736, 06.02.2018, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відмову в забезпеченні позову

06.02.2018

Справа № 910/21781/17

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Метротунельпроект”, м. Київ

до Комунального підприємства “Київський метрополітен”, м. Київ

про визнання рішень тендерного комітету незаконними, скасування рішень тендерного комітету та зобов’язання укласти договір

Щодо розгляду заяви б/н б/д «Про забезпечення позову» Товариства з обмеженою відповідальністю “Метротунельпроект”

Суддя Котков О.В.

Без повідомлення (виклику) учасників справи.

ВСТАНОВИВ:

05 грудня 2017 року до канцелярії Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю “Метротунельпроект” (позивач) на розгляд суду надійшла позовна заява № 04/12/2017-1 від 04.12.2017 року до Комунального підприємства “Київський метрополітен” (відповідач) в якій викладені позовні вимоги, щоб в судовому порядку:

- визнати протиправним та скасувати рішення тендерного комітету “Київський метрополітен” про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Метротунельпроект” відносно закупівлі “Будівництво дільниці Святошино-Броварської лінії Київського метрополітену від станції “Святошин” до станції “Новобіличі” із зворотнім електродепо “Новобіличі” (коригування та розробка стадій “П” та “Р”) (будівництво мостів і тунель, шахт і метрополітенів, код 45221000-2 за ДК 021-2015)”, номер ЦБД: UA-2017-09-20-001608-b, що було оформлено Протоколом засідання тендерного комітету №2501 від 07.11.2017 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення тендерного комітету “Київський метрополітен” про відміну торгів на закупівлю робіт “Будівництво дільниці Святошино-Броварської лінії Київського метрополітену від станції “Святошин” до станції “Новобіличі” із зворотнім електродепо “Новобіличі” (коригування та розробка стадій “П” та “Р”) (будівництво мостів і тунель, шахт і метрополітенів, код 45221000-2 за ДК 021-2015)”, номер ЦБД: UА-2017-09-20-001608-b, що було оформлено Протоколом засідання тендерного комітету №2530 від 09.11.2017 року;

- зобов’язати Комунальне підприємство “Київський метрополітен” розглянути тендерну пропозицію ТОВ “Метротунельпроект” повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ “Метротунельпроект” відносно закупівлі “Будівництво дільниці Святошино-Броварської лінії Київського метрополітену від станції “Святошин” до станції “Новобіличі” із зворотнім електродепо “Новобіличі” (коригування та розробка стадій “П” та “Р”) (будівництво мостів і тунель, шахт і метрополітенів, код 45221000-2 за ДК 021-2015)”, номер ЦБД: UA-2017-09-20-001608-b, з урахуванням рішення суду про визнання протиправним та скасування рішення тендерного комітету КП “Київський метрополітен” про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Метротунельпроект” відносно закупівлі “Будівництво дільниці Святошино-Броварської лінії Київського метрополітену від станції “Святошин” до станції “Новобіличі” із зворотнім електродепо “Новобфличі” (коригування та розробка стадій “П” та “Р”) (будівництво мостів і тунель, шахт і метрополітенів, код 45221000-2 за ДК 021-2015)”, номер ЦБД: UA-2017-09-20-001608-b, що було оформлено Протоколом засідання тендерного комітету №2501 від 07.11.2017 року;

- зобов’язати Комунальне підприємство “Київський метрополітен” укласти з ТОВ “Метротунельпроект” договір на закупівлю робіт “Будівництво дільниці Святошино-Броварської лінії Київського метрополітену від станції “Святошин” до станції “Новобіличі” із зворотнім електродепо “Новобіличі” (коригування та розробка стадій “П” та “Р”) (будівництво мостів і тунель, шахт і метрополітенів, код 45221000-2 за ДК 021-2015)” шляхом підписання договору, проект якого було визначено в тендерній документації КП “Київський метрополітен”, номер ЦБД: UA-2017-09-20-001608-b.

Окрім того, до позовних матеріалів № 04/12/2017-1 від 04.12.2017 року позивачем додано заяву б/н б/д «Про забезпечення позову» /надалі - Заява/ в якій останній просить суд вжити заходів забезпечення позову шляхом:

- зупинення процедури проведення відкритих торгів на закупівлю «Будівництво дільниці Святошино-Броварської лінії Київського метрополітену від станції «Святошин» до станції «Новобілічі» із зворотнім електродепо «Новобіличі» (коригування та розробка стадій «П» та «Р» (будівництво мостів і тунель, шахт і метрополітенів, код 45221000-2 за ДК 021-2015 (оголошення про проведення вищезазначеної закупівлі розміщено на торговельному майданчику PROZORRO (https://smarttender.biz/government/details/2694055/), закупівля № 1672855, ЦБД UA-2017-11-10-003052-b) шляхом заборони Комунальному підприємству «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН» (код ЄДРПОУ 03328913, місцезнаходження якого є: 03056, м. Київ, пр. Перемоги, 35) вчиняти будь-які дії, спрямовані на продовження і завершення процедури вказаної закупівлі;

- встановити заборону Державному підприємству "Прозорро" (код ЄДРПОУ 02426097, місцезнаходження якого є: 01601, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 22) вчиняти будь-які дії в електронній системі закупівель пов'язані з закупівлею «Будівництво дільниці Святошино-Броварської лінії Київського метрополітену від станції «Святошин» до станції «Новобілічі» із зворотнім електродепо «Новобіличі» (коригування та розробка стадій «П» та «Р») (будівництво мостів і тунель, шахт і метрополітенів, код 45221000-2 за ДК 021-2015)» (оголошення про проведення вищезазначеної закупівлі розміщено на торговельному майданчику PROZORRO (https://smaittender.biz/government/details/2694055/), закупівля № 1672855, ЦБД UA-2017-11-10-003052-b).

В обґрунтування викладеної Заяви позивач зазначив, що КП «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН» було розпочато нову процедуру проведення відкритих торгів на закупівлю «Будівництво дільниці Святошино-Броварської лінії Київського метрополітену від станції «Святошин» до станції «Новобілічі» із зворотнім електродепо «Новобіличі» (коригування та розробка стадій «П» та «Р») (будівництво мостів і тунель, шахт і метрополітенів, код 45221000-2 за ДК 021-2015)». Про що розміщено оголошення про проведення вищезазначеної закупівлі на торговельному майданчику PROZORRO (https://smaittender.biz/government/details/2694055/), закупівля № 1672855, ЦБД UA-2017-11-10-003052-b. Початок аукціону за знов призначеними торгами визначено 28.11.2017 року. Адміністратором торговельного майданчика PROZORRO є Державне підприємство «ПРОЗОРРО», а відтак у разі задоволення позовних вимог TOB «МЕТРОТУНЕЛЬПРОЕКТ» та визначення переможця за тендерними закупівлями № 1672855, ЦБД UA-2017-11-10-003052-b виконання рішення суду буде ускладнено, бо на ці роботи буде вже укладено відповідний договір на виконання робіт і можливо частина таких робіт або повністю всі роботи можуть бути вже виконані та сплачена їх вартість. Тобто на одну і ту ж роботу буде визначено два виконавця.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.12.2017 року (суддя Котков О.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження по справі № 910/21781/17, розгляд справи призначено на 26.12.2017 року.

15.12.2017 року набула чинності нова редакція Господарського процесуального кодексу України, у відповідності до пункту 9 частини 1 Перехідних положень якого справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.12.2017 року судом постановлено здійснювати розгляд справи № 910/21781/17 у порядку загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 06.02.18 року.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.02.2018р., Заяву внесено до системи автоматизованого розподілу та передано до судді.

Розглянувши Заяву, дослідивши позовні матеріали в цілому суд дійшов висновку, що заява про вжиття заходів забезпечення позову не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до статті 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

У відповідності до п. 3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову» від 26 грудня 2011 року N 16, умовою застосування заходів до забезпечення позову за вимогами майнового характеру є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред'явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов'язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Зважаючи на зазначене, з огляду на те, що викладені позивачем відповідні обставини, по суті, вказують лише на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення, а також викладені ним без наведення відповідного обґрунтування в аспекті поданої заяви про забезпечення позову, суд дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для задоволення Заяви.

Керуючись ст.ст. 136, 140, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні заяви б/н б/д «Про забезпечення позову» Товариства з обмеженою відповідальністю “Метротунельпроект” по справі № 910/21781/17.

2. Копію даної ухвали направити сторонам у справі № 910/21781/17.

Ухвала набирає законної сили 06 лютого 2018 року.

Ухвала підлягає оскарженню в порядку передбаченому ст.ст. 255, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання ухвали 06 лютого 2018 року.

Суддя О.В. Котков