Постанова № 72067522, 07.02.2018, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/2252/17

07 лютого 2018 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої судді Флоряк Д.В.,

секретаря Буратчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Надвірна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 06.11.2017 року звернувся з позовом в суд до Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинення певних дій.

Свої вимоги мотивує тим, що він народився 24.03.1954 року та з 12.10.2013 року перебуває на обліку в Надвірнянському об"єднаному управлінні Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, де отримує пенсію по досягненню пенсійного 60-річного віку, із загальним стажем роботи 25 років 04 місяці 18 днів, однак у значно меншому розмірі, як мав би одержувати, оскільки відповідачем не зараховано до його загального стажу період роботи в колгоспі «Адажи» республіка Латвія, де він працював постійно в період з 06.01.1978 року і включно по 29.04.1991 року. На його звернення до відповідача зарахувати вказаний період роботи в колгоспі «Адажи» (республіка Латвія) з йому відмовлено. Просить визнати неправомірними дії Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у зарахуванні йому до трудового стажу період роботи в колгоспі « Адажи» (республіка Латвія) з 06.01.1978 року по 29.04.1991 року, який відображений відповідними записами в трудовій книжці, та зобов'язати відповідача зарахувати до його трудового стажу зазначені періоди та провести перерахунок пенсії з моменту звернення, тобто з 11.08.2017 року.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, подав письмову заяву, в якій заявлені ним вимоги підтримав повністю, просить позов задоволити, а справу розглянути по суті в його відсутність.

Представник відповідача - Надвірнянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в судове засідання також не з"явився, однак подав суду письмове заперечення та письмову заяву про слухання справи без участі їх представника. Позовні вимоги позивача не визнає, просить відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КАС України завдання адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Судом встановлено, що в період часу з 06.01.1978 року і включно по 29.04.1991 року позивач ОСОБА_2 працював в колгоспі «Адажи» республіка Латвія.

Даний стаж роботи ОСОБА_2 у колгоспі «Адажи» республіка Латвія в період з 06.01.1978 року і включно по 29.04.1991 року підтверджується відповідними записами у трудовій книжці, виданій на його ім"я 06.01.1978 р. з мокрими печатками ( а.с. 5-12).

Статтею 62 Закону України “Про пенсійне забезпечення” передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, документом про трудову діяльність працівника відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах та організаціях, затвердженої наказом Мінпраці, Мін'юсту, Мінсоцзахисту від 29 липня 1993 року № 58, є трудова книжка, а уточнюючі довідки про період та характер роботи, що дають право на пільгову пенсію, вимагаються у разі відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах.

Призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України. Документи про призначення пенсій розглядаються органом, що призначає пенсії, не пізніше 10 днів з дня їх надходження. Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії видає або надсилає підприємству, організації або заявникові не пізніше 5 днів після винесення відповідного рішення. Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім тих випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності. Суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає, або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

При прийманні документів орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення в тримісячний термін з дня подачі заяви прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року за № 637, встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, як передбачено і в ст. 62 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

При цьому, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, і лише за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж встановлюється на підставі інших документів, а як вбачається із наданих позивачем доказів, його трудова книжка заповнена відповідно до положень внесення записів до трудової книжки і згідно цих записів позивач працював в колгоспі «Адажи» республіка Латвія з 06.01.1978 року по 29.04.1991 року.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 5-10, 241-243, 246, 250 КАС України, суд –

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинення певних дій – задовільнити.

Визнати неправомірними дії Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до трудового стажу періоди роботи в колгоспі «Адажи» республіка Латвія з 06.01.1978 року по 29.04.1991 року.

Зобов'язати Надвірнянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу періоди роботи в колгоспі «Адажи» республіка Латвія з 06.01.1978 року по 29.04.1991 року та провести перерахунок його пенсії з врахуванням спірного періоду часу починаючи з 11.08.2017 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 640,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Надвірнянський районний суд.

Суддя Флоряк Д.В.