Ухвала суду № 72064648, 06.02.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

06 лютого 2018 р. м. ХарківСправа № 642/3702/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача Бершова Г.Є., суддів Катунова В.В. , Ральченка І.М.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 09.10.2017р. по справі № 642/3702/17

за позовом ОСОБА_2

до Харківського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України

про визнання дій, бездіяльності та рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 09.10.2017 частково задоволено позов ОСОБА_2 до Харківського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України про визнання дій, бездіяльності та рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду Міністерством оборони України подано апеляційну скаргу.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи, які є юридичними особами, мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи, виданої від її імені за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", у разі представництва інтересів у суді адвокатом.

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Положення наведених норм процесуального права дають підстави для висновку, що повноваження представника юридичної особи, в тому числі суб'єкта владних повноважень, можуть підтверджуватись: довіреністю, яка видана від її імені та підписана особою, уповноваженою на це законом або установчими документами; ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність"; копіями цих документів, засвідченими у встановленому законом порядку чи підписом судді.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга від імені Міністерства оброни України підписана ОСОБА_3 як представником і на підтвердження таких повноважень додано ксерокопію довіреності, підписаною директором Юридичного департаменту Міністерства оборони України ОСОБА_4 та засвідченою начальником СТЮВ ОСОБА_5, що не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону. При цьому, до матеріалів апеляційної скарги не додано доказів на підтвердження встановлених законом повноважень директора Юридичного департаменту Міністерства оборони України ОСОБА_4 на видачу такої довіреності.

Враховуючи вимоги п.1 ч.4 ст. 298 КАС України, апеляційна скрага підлягає поверненню без розгляду, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 09.10.2017 по справі № 642/3702/17 за позовом ОСОБА_2 до Харківського обласного військового комісаріату , Міністерства оборони України про визнання дій, бездіяльності та рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Г.Є. БершовСудді В.В. Катунов І.М. Ральченко