Постанова № 72062887, 07.02.2018, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2018 року справа №242/4691/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Блохіна А.А.

Сухарька М.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Селидівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Селидівського міського суду Донецької області (суддя - Капітонов В.І.) від 04 грудня 2017 року (повний текст рішення складено 04 грудня 2017 року у м.Селидове) у справі № 242/4691/17 за позовом ОСОБА_2 до Селидівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Селидівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконним рішення №2821 від 17.10.2017 року про відмову у перерахунку пенсії; зобов'язання повторно розглянути заяву від 10.10.2017 року та зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 01.12.2015 року по 31.08.2017 року на ДП «Селидіввугілля» ВП Шахта «Котляревського».

Постановою Селидівського міського суду Донецької області від 04 грудня 2017 року позов задоволено, визнано незаконним та скасовано рішення №2821 від 17.10.2017 року про відмову у перерахунку пенсії; зобов'язано повторно розглянути заяву від 10.10.2017 року про перерахунок пенсії; зобов'язано зарахувати до страхового стажу періоди роботи на ВП «Шахта «Котляревська» (ВП «Шахта Росія) ДП «Селидіввугілля» періоди з 01.12.2015 року по 31.08.2017 року.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Відповідач вважає, що ним правомірно було відмовлено у перерахунку пенсії, у зв'язку із відсутністю необхідних 2 років страхового стажу після призначення пенсії .

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що позивач 10.10. 2017 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії по стажу та заробітку згідно ст.42 Закону України №1058.

Рішенням Селидовського об'єднаного управління ПФУ в Донецькій області № 2821 від 17 жовтня 2017 року позивачу у перерахунку пенсії було відмовлено, у зв'язку із відсутністю необхідних 2 років страхового стажу після призначення пенсії. До стажу не зараховано період роботи позивача з 01 грудня 2015 року по 31 серпня 2017 року у зв'язку із несплатою ДП « Селидіввугілля» щомісячних платежів по єдиному соціальному внеску.

Наведені обставини сторонами не оспорюються.

Частиною 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

Абзацом першим частини першої статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не менше ніж мінімальний страховий внесок.

Страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування найманих працівників та інших осіб, які належать до кола осіб, що підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та зазначені у статті 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються їх роботодавцями та безпосередньо застрахованими особами.

Механізм обов'язкового пенсійного страхування передбачає відповідні державні гарантії реалізації застрахованими особами своїх пенсійних справ.

Так, зокрема статтею 113 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що держава створює умови для функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування і гарантує дотримання законодавства з метою захисту майнових та інших прав і законних інтересів осіб стосовно здійснення пенсійних виплат.

Згідно ч. 1 ст. 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застрахована особа має право отримувати від страхувальника підтвердження про сплату страхових внесків, вимагати від страхувальників сплати внесків, у тому числі в судовому порядку тощо.

З цим правом кореспондується обов'язок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески (п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону) незалежно від фінансового стану платника (ч. 12 ст. 20 Закону).

Відповідно до положень ст.106 Закону № 1058-XV відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи.

За змістом вищезазначених норм вбачається, що обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

В матеріалах справи маються довідки ВП « Шахта « Котляревська» ДП «Селидіввугілля» № 01-04/2976 від 26 жовтня 2017року та №04-22/2975 від 26 жовтня 2017 року, згідно яких єдиний соціальний внесок на заробітну плату позивача ВП «Шахта «Росія» за період з 01 листопада 2015 року по 31 березня 2017 року перерахований повністю. З 18 липня 2017 року ВП « Шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля» перейменована на ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля».

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про те, що не зарахування до страхового стажу періоду роботи позивача з 01 грудня 2015 року по 31 серпня 2017 року, у зв'язку з несплатою щомісячних платежів по єдиному соціальному внеску за вказаний період, є безпідставним, оскільки із заробітної плати позивача ВП «Шахта «Росія» ДП «Селидіввугілля» щомісячно утримувались суми страхових внесків. Позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання підприємством своїх обов'язків, а тому судом першої інстанції правомірнго задоволено позов.

З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 23, 33, 292, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Селидівського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Селидівського міського суду Донецької області від 04 грудня 2017 року у справі № 242/4691/17 - залишити без задоволення.

Постанову Селидівського міського суду Донецької області від 04 грудня 2017 року у справі №242/4691/17 - залишити без змін.

Повне судове рішення складено 07 лютого 2018 року.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з 07 лютого 2018 року та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Т.Г.Гаврищук

Судді: А.А.Блохін

М.Г.Сухарьок