Ухвала суду № 72062649, 05.02.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 лютого 2018 р. № 814/69/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.С. Брагаря, за участю секретаря судового засідання Науменко О.Г. розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та залучення третьої особи

за позовом:Приватного підприємства "Електролюкс", вул. Київська, 9, м. Первомайськ, Миколаївська область,55200

до відповідача:Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області, пр. Центральний (Леніна) 141-В, м. Миколаїв, 54055

про:визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,

За участю:

від позивача: Бабченка В.М., Саннікової Н.Г.,

від відповідача: Ракети В.С.

В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного підприємства "Електролюкс" до Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області про визнання протиправними дій відповідача щодо невиконання судових рішень Господарського суду Миколаївської області від 26.04.2016 р. та 17.05.2016 р.; зобов'язання відповідача негайно перерахувати кошти на рахунок стягувача за наказом Господарського суду Миколаївської області від 11.05.2016 р, 06.06.2016 р.; зобов'язання відповідача нарахувати і сплатити компенсацію за порушення строку виконання судового рішення за весь час прострочки виконання наказів Господарського суду Миколаївської області від 11.05.2016 р, 06.06.2016 р.

Ухвалою суду від 15.01.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

29.01.2018 р. відповідач звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та залучити у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації.

Згідно з частиною 4 статті 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Розглянувши клопотання відповідача щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд звертає увагу відповідача, що необхідність розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження повинна бути належним чином обґрунтована із зазначенням конкретних підстав, які ускладнюють чи унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частина 4 статті статті 12 КАС України містить виключний перелік справ у спорах, які мають розглядатися за правилами загального позовного провадження.

В даному випадку, публічно-правовий спір, який виник між сторанами, не входить в зазначений виключний перелік справ, які мають розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Проаналізувавши вказані приписи КАС України, суд зазначає, що клопотання відповідача не містить жодного обґрунтування, з посиланням на конкретні докази, щодо необхідності чи наявності істотних підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, а тому заявлене відповідачем клопотання слід залишити без задоволення.

Вирішуючи заявлене представником відповідача клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору - Управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами ч.5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Предметом спору даного позову є невиконання рішень Господарського суду Миколаївської області щодо стягнення коштів з Управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації.

Таким чином, суд вважає, що судове рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації, тому його слід залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 12, 49, 243, 248, 256, 257, 260, 294 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмету спору на стороні відповідача - Управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації (вул. Велика Морська, 42, м. Миколаїв, 54030).

3. Відкласти розгляд справи на 19.02.2018 р. - 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81, inbox@adm.mk.court.gov.ua.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В. С. Брагар