Рішення № 72062564, 07.02.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/2439/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу №816/2439/17 за позовною заявою Головного управління ДФС у Полтавській області до ОСОБА_1, третя особа: Карлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

28 грудня 2017 року Головне управління ДФС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДФС у Полтавській області) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1, третя особа: Карлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі - третя особа, Карлівська ОДПІ) про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 17 691,66 грн.

Мотивуючи свої вимоги позивач вказує, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов’язань з орендної плати за землю з фізичних осіб. У зв'язку з цим просить стягнути даний борг в судовому порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Конверт із копією ухвали направлений за зареєстрованим місцем проживання відповідача: 36422, Полтавська область, Машівський район, с. Петрівка, вул. Промислова, 24, повернувся до суду з поштовою відміткою "не проживає".

З огляду на положення ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про відкриття провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною першою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач відзиву на позов не подав.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1) зареєстрований та перебуває на податковому обліку платник податків у Карлівській ОДПІ.

Згідно з довідкою ГУ ДФС у Полтавській області за відповідачем числиться податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 17 691,66 грн (а.с. 14), який виник за таких обставин.

26.05.2015 між Селещинською сільською радою (орендодавцем) та ОСОБА_1 (орендарем) було укладено договір оренди землі від 26.05.2015, відповідно до якого орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (технічне обслуговування та ремонт автомобілів), яка знаходиться в с. Селещина, вул. Остапенка, 1 "з" на території Селещинської сільської ради Машівського району Полтавської області (кадастровий номер 5323086601:01:001:1062, площею 0,0810 га, у тому числі землі комерційного та іншого використання - 0,0810 га (а.с.8-9).

Пунктами 287.1 та 287.2 статті 287 Податкового кодексу України визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться щороку до 1 травня.

Відповідно до підпункту 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України платниками податку є землекористувачі.

Згідно з пунктами 288.1, 288.2, 288.4 статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Пунктом 289.1. ст.289 Податкового Кодексу України встановлено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до договору оренди землі від 26.05.2015, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3 відсотків нормативної грошової оцінки і становить 6 745,68 грн щорічно. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0810 га, що надана в оренду ОСОБА_1, становить 224 856,00 грн. Строк дії договору - 25 років.

Згідно з п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

16.06.2016 Машівським відділенням Карлівської ОДПІ відповідачу було виставлено та направлено поштою податкове повідомлення-рішення форми "Ф" від 16.06.2016 №21480-0000, яким визначено грошове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у загальному розмірі 9666,56 грн за 2016 рік. Дане податкове повідомлення-рішення повернулося до податкового органу з відміткою поштового відділення "не проживає" (а.с.9, зворот).

Відповідно до абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового Кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 287.5 статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що податок з плати за землю фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

За даними позовної заяви, податкове повідомлення-рішення від 16.06.2016 №21480-0000 відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалося, а тому визначені ним суми набули статусу узгодженого грошового зобов'язання, яке на момент розгляду справи не погашений.

Крім цього ГУ ДФС у Полтавській області здійснило нарахування відповідачу податкового зобов'язання в розмірі 10 246,55 грн відповідно до податкового повідомлення-рішення від 22.06.2017 №8288155-0000, яке направлялося відповідачу, однак повернулося до контролюючого органу з відміткою засобу поштового зв'язку від 28.06.2017 "не проживає" (а.с. 11, зворот).

В силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України рішення вважається врученим належним чином. Доказів оскарження його відповідачем в адміністративному чи в судовому порядку позивачем не надано, а судом не встановлено.

Тому визначені вищевказаним рішенням суми податкових зобов'язань набули статусу узгоджених і підлягають стягненню в судовому порядку.

Загальна сума податкового боргу відповідача з орендної плати за землю з фізичних осіб становить 17 691,66 грн.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положенням статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

З матеріалів справи суд встановив, що на виконання вищезазначених норм Карлівською ОДПІ сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 12.09.2016 №863-17 на загальну суму податкового боргу станом на 11.09.2016 у розмірі 7 445,11 грн, яка направлена відповідачу, однак конверт повернувся до контролюючого органу з відміткою засобу поштового зв'язку 21.10.2016 "адресат не розшуканий" (а.с. 12).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до відомостей з витягу інтегрованої картки платника орендної плати за землю з фізичних осіб податковий борг не переривався та станом на момент розгляду справи становить 17 691,66 грн (а.с.32-34).

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на вищевикладене суд знаходить доведеним факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженим грошовим зобов’язанням з орендної плати за землю з фізичних осіб.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, а тому вважає за необхідне задовольнити позов у повному обсязі.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000), до ОСОБА_1 (вул. Промислова, 24, с.Петрівка, Машівський район, Полтавська область, 39422, РНОКПП НОМЕР_1), третя особа: Карлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Полтавський шлях, 97, м. Карлівка, Полтавська область, 39500) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (вул. Промислова, 24, с. Петрівка, Машівський район, Полтавська область, 39422, РНОКПП НОМЕР_1) заборгованість з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 17 691 (сімнадцять тисяч шістсот дев'яносто одна) грн 66 коп на розрахунковий рахунок: №33211815700303, код бюджетної класифікації платежу: 18010900, одержувач: Машівське УК (с. Селещина) 18010900, ЗКПО 38058806, банк одержувача: ГУ ДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2