Ухвала суду № 72062417, 05.02.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 лютого 2018 року Справа № П/811/1792/17,

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Сагуна А.В.;

за участю секретаря судового засідання - Гуріної І.С.;

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Волошиної Н.Л.

представника третьої особи - не з'явився

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Кропивницькому клопотання про забезпечення позову у справі за позовом Приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, а також зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду прийнято до розгляду справу № П/811/1792/17 за адміністративним позовом Приватного нотаріуса Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, а також зобов'язання вчинити певні дії.

Так, позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 06 жовтня 2017 року № 3141/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень";

- зобов'язати Державне підприємство "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України розблокувати доступ приватному нотаріусу Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Разом зі справою передано клопотання про забезпечення позову, в якому позивач просить зупинити дію п. 4 наказу Міністерства юстиції України від 06 жовтня 2017 року № 3141/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», яким анульовано доступ приватному нотаріусу Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно до набрання законної сили рішення по даній справі.

Клопотання, з урахуванням додаткових пояснень до клопотання, обґрунтовано тим, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, оскільки застосований відповідачем захід є неправомірним. Крім того, наголошено, що позивач не перебуває в трудових відносинах з відповідачем і нотаріальна діяльність є єдиним джерелом заробітку.

В судовому засіданні позивач та його представник просили задовольнити клопотання про забезпечення адміністративного позову з підстав зазначених у клопотанні про забезпечення адміністративного позову та додаткових поясненнях до клопотання.

Представник відповідача заперечив проти задоволення клопотання позивача, зазначивши, що воно є необґрунтованим. Додавши, що діяльність позивача і так зупинена, а тому навіть при поновленні доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно він не зможе здійснювати свою професійну діяльність.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Згідно положень ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Ні позивачем, ні представником позивача не надано до суду жодного доказу на підтверджень обставин які б могли ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів позивача, в разі задоволення позовних вимог.

Крім того, професійна діяльність позивача тимчасово зупинена (а.с.176), а тому навіть при поновленні доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно він не зможе здійснювати свою діяльність.

Таким чином, суд вважає, що наведені позивачами обґрунтування не свідчать про існування обставин визначених ч.2 ст.150 КАС України, як підстав для забезпечення позову, а саме не доведено, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.

Також, суду зазначає, що заявляючи заяву про забезпечення позову у такий спосіб, зазначаючи про можливе, на його думку, задоволення позовних вимог, позивач фактично до винесення кінцевого рішення у справі, хоче отримати проміжне рішення суду із правовою позицією суду, щодо протиправності чи правомірності оскаржуваного рішення відповідача.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 150 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання позивача про забезпечення позову у справі за позовом Приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, а також зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього кодексу.

Приватний нотаріус Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_1 - АДРЕСА_1, РНОКПП -НОМЕР_1.

Міністерство юстиції України - вул. Городецького, 13, м.Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622.

Державне підприємство "Національні інформаційні системи" Міністерства юстиції України - вул. Бульварно-Кудрявська, 4, м. Київ, 4053.

Ухвалу складено у повному обсязі - 07.02.2018.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун