Ухвала суду № 72061660, 07.02.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 лютого 2018 р. Справа №805/763/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: 74400, Херсонська область, смт. Верхній Рогачик, вул. Центральна, 19, код ІПН НОМЕР_1) до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: 84511, Донецька область, м. Бахмут, вул. Мира, 35); Великолепетихського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області (місцезнаходження: 74502, Херсонська область, смт. Велика Лепетиха, вул. Соборна, 8) про визнання дій протиправними, та про зобов’язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України та Великолепетихського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про визнання дій протиправними, та про зобов’язання вчинення певних дій.

Позивач просив: визнати дії відповідачів відносно припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсійного забезпечення (пенсії) з квітня 2017 року протиправними та зобов’язати відповідачів здійснити негайне нарахування та виплату належних позивачу пенсійних виплат (пенсії) за період з дати припинення нарахування та виплати, тобто з квітня 2017 року.

Згідно частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статтям 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Проте, як вбачається із позовної заяви ОСОБА_1, в якості відповідачів він вказує Бахмутське об’єднане управління Пенсійного фонду України та Великолепетихське об’єднане управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, при цьому не конкретизує свої вимоги щодо кожного з відповідачів.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові – для фізичних осіб) сторін інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб – громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві не зазначені ідентифікаційні коди позивача ті відповідачів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Також, відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Отже, відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI в редакції від 03.10.2017 року.

Згідно ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору встановлені ст. 4 Закону України «Про судовий збір», станом на момент звернення до адміністративного суду. Зокрема, за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем заявлені позовні вимоги немайнового характеру до двох відповідачів, а саме: 1) визнати дії відповідачів відносно припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсійного забезпечення (пенсії) з квітня 2017 року протиправними; 2) зобов’язати відповідачів здійснити негайне нарахування та виплату належних позивачу пенсійних виплат (пенсії) за період з дати припиненя нарахування та виплати, тобто з квітня 2017 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивачу слід сплатити судовий збір за подання адміністративного позову у розмірі 1409,60 грн.

В порядку визначеному Законом України «Про судовий збір» - позивач не звільнений від сплати судового збору.

Позивач разом із позовною заявою подав до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення, мотивуючи його тим, що у зв’язку із тим, що вже дуже тривалий час відповідач не здійснює йому виплату належного пенсійного забезпечення (пенсії), позивач знаходиться у дуже скрутному матеріальному стані. Крім того позивач зазначив, що він є інвалідом третьої групи у доказ чого надав копію довідки МСЕК.

Проте суд вважає дане клопотання таким, що не підтверджене доказами. Позивач не надав суду доказів відсутності інших доходів крім отримання пенсії та свого скрутного фінансового становища тощо.

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- подання до суду позовної заяви оформленої у відповідності до ст. 160 КАС України, а саме із зазначення ідентифікаційних номерів сторін та зазначенням позовних вимог окремо до кожного з відповідачів;

- надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- сплатити судовий збір за подання позовної заяви немайнового характеру у розмірі 1409,60 грн., або належні докази щодо скрутного фінансового становища.

Керуючись статтями 5, 126, 132, 160, 161, 169, 171, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду позовної заяви оформленої у відповідності до ст. 160 КАС України, а саме із зазначення ідентифікаційних номерів сторін та зазначенням позовних вимог окремо до кожного з відповідачів; надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; сплати судового збору в розмірі 1409 (одна тисяча чотириста дев’ять) грн. 60 коп., та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа із відміткою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України), за вимоги немайнового характеру, якій потрібно сплатити за наступними реквізитами: отримувач – Слов’янське УК/м.Слов’янськ/22030001, р/р 31214206784075, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО банку 834016, ЄДРПОУ отримувача: 37803368, у призначенні платежу вказати код Донецького окружного адміністративного суду 35099148, або відповідні докази щодо скрутного фінансового становища.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Тарасенко І.М.