Ухвала суду № 72045274, 15.01.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Cправа № 127/26639/17

Провадження № 2-а/127/1061/17

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами

спрощеного позовного провадження

15 січня 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гуменюк К.П., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про нарахування та виплату в повному обсязі призначеної пенсії,

в с т а н о в и в:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про нарахування та виплату в повному обсязі призначеної пенсії.

Ухвалою суду від 13 грудня 2017 року відкрито провадження за вищезазначеним позовом та вирішено розглядати справу в скороченому провадженні.

До суду надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про залучення Управління Служби безпеки України у Вінницькій області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача у даній справі. Дане клопотання мотивоване тим, що документи та подання для призначення пенсії ОСОБА_1 надано Управлінням Служби безпеки України у Вінницькій області. Отже, функція контролю за своєчасним і правильним оформленням документів для призначення пенсій та надсилання їх до органів, що призначають пенсії належить до Управління Служби безпеки України у Вінницькій області.

Також від представника відповідача надійшло клопотання про проведення розгляду даної адміністративної справи у відкритому судовому засіданні.

Щодо клопотання про залучення третьої особи, слід зазначити наступне.

Частиною другою статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Слід зазначити, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Зі змісту клопотання не вбачається обґрунтування відповідачем підстав залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Вінницькій області, а також як рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов’язки останнього. В клопотанні лише йдеться про те, що Управління Служби безпеки України у Вінницькій області лише виконує функцію контролю за своєчасним і правильним оформленням документів для призначення пенсії та надання їх до органу, що призначає пенсію. Як вбачається з позовної заяви предметом позову є перерахунок розміру відповідачем пенсії. З огляду на вищевикладене, вважаю, що клопотання відповідача про залучення третьої особи не підлягає задоволенню, оскільки воно не відповідає вимогам ч.ч. 2, 4 ст. 49 КАС України.

Відносно здійснення розгляду справи в загальному позовному провадженні, суд зазначає наступне.

Згідно п. 10 Розділу VII «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Кодексу адміністративного судочинства (в редакції з 15 грудня 2017 року) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Положенням ч. 3 ст. 30 КАС України передбачено, що справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною 4 ст. 260 КАС України передбачено право відповідача на звернення до суду з із заявою в запереченнях про розгляд справи в загальному порядку.

Згідно ч. 7 ст. 260 КАС України, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином дана категорія справ підлягає розгляду лише в спрощеному позовному провадженню, отже клопотання представника відповідача про розгляд даної справи в загальному позовному провадженню не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 30, 49, ч.ч. 4, 7 ст. 260, 263 КАС України, суддя,

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про залучення Управління Служби безпеки України у Вінницькій області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, відмовити.

В задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, відмовити.

Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 263 КАС України - без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_3