Постанова № 72043911, 22.11.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВАІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-5173/10/2370

22.11.2010 р. м. Черкаси

10 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Руденко Ю.В.,

за участю представника позивача: ОСОБА_1, довіреність від 10.12.2009р. №342/01-13,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області до державного підприємства «Рубін»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

встановив:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому поставлено питання про стягнення з державного підприємства «Рубін»заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 6465,20грн. та судові витрати у справі.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач стверджує, що відповідачем порушено вимоги Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999 року №1105, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті страхових внесків, яка стягується в судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов в частині стягнення з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 6465,20грн. за третій квартал 2010р., в частині позовних вимог про стягнення витрат на судовий збір та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, представник позивача відмовився.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, письмових пояснень суду не надав, хоча був належним чином повідомлений про день, час і місце розгляду справи, про що свідчать розписки про вручення поштової кореспонденції.

Частиною 4 статті 128 КАС України передбачено, що у разі повторного неприбуття у судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про день, час і місце розгляду справи, справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999р. №1105-ХІV (надалі за текстом – Закон №1105-ХІV), юридичні особи набувають статусу страхувальників з дня взяття їх на облік як платника страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, державне підприємство «Рубін»має ідентифікаційний код 07665754, зареєстроване виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області 08.02.1996р. та з 27.04.2001р. постановлено на облік платників страхових внесків Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.(а.с.10-11).

Відповідно до частини 6 статті 47 Закону №1105-ХІV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що становлять систему оподаткування. На страхові внески не поширюється податкове законодавство.

Дія Закону №1105-ХІV поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від їх форм власності та господарювання.

Таким чином Закон №1105-ХІV є спеціальним законом щодо правовідносин, які є предметом розгляду у цій справі.

З огляду на це, відповідач є страхувальником, в розумінні ст.ст. 6, 45 Закону №1105-ХIV, та зобов’язаний сплачувати страхові внески до Фонду.

Відповідно до статті 45 Закону №1105-ХІV та пункту 4.12 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (надалі за текстом –Фонд) від 12.07.2007р. №36 (надалі за текстом –Інструкція) страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю сплачувати страхові внески шляхом перерахування відповідних сум на рахунок Фонду щомісячно в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі - не пізніше наступного дня після здійснення виплат.

Сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, встановленого Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності»від 22.02.2001р. №2272-ІII із змінами та доповненнями (надалі за текстом –Закон №2272-ІII), згідно класифікації видів економічної діяльності 34.10.1, до якого віднесено страхувальника.

За змістом статті 47 Закону №1105-ХІV розміри страхових внесків страхувальників - роботодавців обчислюються - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що визначаються Законом України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.

Статтею 1 Закону №2272-ІІІ встановлено для 58 класу професійного ризику виробництва страховий тариф на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності –2,82%. Отже, державного підприємства «Рубін» відноситься до 58 класу професійного ризику галузі (підгалузі) національної економіки і йому встановлено страховий тариф на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності –2,82%.

Таким чином відповідач, був зобов’язаний сплачувати страхові внески на рахунок Фонду щомісячно в терміни передбачені чинним законодавством.

Відповідно до розрахункової відомості станом на IІI квартал 2010 року відповідачем самостійно визначено заборгованість з недоїмки зі сплаті страхових внесків в розмірі 12062,57грн. (а.с.6). При чому, згідно розрахункової відомості за IІ квартал 2010 року у відповідача була наявна сума недоїмки 5597,37грн., що стягнута з відповідача на підставі постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 19.08.2010р. у справі №2-3734/10/2370. За таких обставин, сума заборгованості сплаті страхових внесків станом на час звернення до суду у жовтні 2010р. складає 6465,20грн. (12062,57грн. –5597,37грн. = 6465,20грн.)

Статтею 58 Закону №1105-ХІV визначено, що страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Відповідно до вимог ст. 55 Закону №1105-ХІV та ч. 10 Інструкції усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

Беручи до уваги, що заборгованість у розмірі 6465,20грн. зі сплати страхових внесків до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області, що самостійно визначена у поданих розрахункових відомостях до Фонду, відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області –задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Рубін» (20330, Черкаська область, м. Умань, вул. Леніна, 57, ідентифікаційний код 07665754) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 4, ідентифікаційний код 25874421) недоїмку по сплаті страхових внесків за третій квартал 2010 року в сумі 6465 (шість тисяч чотириста шістдесят п’ять) гривень 20 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187цього Кодексу.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

постанова виготовлена в повному обсязі 23.11.2010р.