Рішення № 72032394, 01.02.2018, Компаніївський районний суд Кіровоградської області

Компаніївський районний суд Кіровоградської області

Справа № 391/763/17

Провадження № 2/391/31/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.02.2018р. селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Червонописького В.С.,

за участю секретарів судового засідання Степанової Л.Г., Єтенко К.В.,

розглянувши матеріали цивільної справи № 391/763/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання укладеним договору оренди землі, -

І. Позивач звернувся з позовом до відповідача з вимогою про визнання укладеним договору оренди землі. Свої позовні вимоги обґрунтував наступним.

На підставі розпорядження Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області (надалі Компаніївська РДА) від 25.04.1997 ОСОБА_2 було видано Державний акт, згідно якого передано останньому в постійне користування 50га землі для ведення селянського (фермерського) господарства на території Компаніївського району Кіровоградської області. Після чого, ОСОБА_2 було створено та зареєстровано 19.11.1997 Селянсько фермерське господарство «Рябенко Олександр Хомович», де останній являється засновником та головою господарства, а його членами є ОСОБА_3 та ОСОБА_4. З наданих ОСОБА_2 земель у постійне користування було розроблено та розпорядженням голови Компаніївської РДА Кіровоградської області виділено та передано у власність земельну ділянку для ведення фермерського господарства площею 6,83 га ОСОБА_2 та земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площами 6,52 га та 6,64 га – ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відповідно. Залишок площі землі 29,49га розпорядженням голови Компаніївської РДА передано в оренду строком на 49 років земельну ділянку із земель постійного користування СФГ «ОСОБА_2Х.», голові СФГ ОСОБА_2. 02.03.2007 до статуту СФГ «ОСОБА_2Х.» внесено зміни та обрано засновником та головою ОСОБА_1 Враховуючи, що розпорядженням голови Компаніївської РДА передано в оренду строком на 49 років земельні ділянки голові СФГ «ОСОБА_2Х.», однак не було укладено відповідного договору оренди землі, орендарем за яким би був голова цього селянського фермерського господарства – це або ОСОБА_2, або ОСОБА_1. Враховуючи викладене ОСОБА_1 просить визнати договір оренди землі укладеним на умовах типового договору строком на 49 років між нею та Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області.

ІІ. Представник відповідача в судове засідання не з’явився надіслав до суду відзив де зазначив про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги не визнав та те, що не вбачає порушення прав позивача з боку відповідача, оскільки враховуючи силу Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 01.01.2013, якими законодавець вніс зміни до ст. 122 Земельного кодексу України, стороною договору оренди землі із земель державної або комунальної власності може бути орган, який прийняв рішення про надання в оренду відповідної земельної ділянки, а тому в задоволенні позову просить відмовити.(а.с.73-75).

ІІІ. Ухвалою суду від 23.11.2017 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду на 13.12.2017. В судове засідання з’явився представник позивача – адвокат ОСОБА_5 (ордер серії КР № 74708, договір про надання правової допомоги від 22.11.2017), від представника відповідача ОСОБА_6 (довіреність від 31.05.2017 № 31-11-0.63-5370/2-17) надійшло клопотання про відкладення розгляду справи в зв’язку зі зайнятістю представника в іншому судовому засіданні. Справу відкладено на 11.01.2018. В зв’язку з набранням чинного нового Цивільного процесуального кодексу України (ЦПК України) судом постановлено ухвалу від 11.01.2018 підготовчого судового засідання, зобов’язано сторони виконати вимоги нових норм ЦПК України. Засідання призначено на 23.01.2018. На виконання вимог ухвали, відповідачем направлено відзив на позовну заяву, позивачем відповідь на відзив з додатками. Також від сторін надійшли клопотання про проведення підготовчого засідання без участі позивача, представника та відповідача. Ухвалою суду від 23.01.2018 справу призначено до розгляду на 01.02.2018. Від сторін надійшли клопотання про проведення судового розгляду без участі сторін та їх представників, представник позивача позов підтримає, відповідач у задоволенні позову просить відмовити. Будь яких інших клопотань від учасників справи не надходило. Суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Суд вивчивши матеріали справи, позовну заяву та додатки до неї, відзив на позовну заяву представника відповідача та відповідь на відзив представника позивача переходить до наступного.

IV. Судом встановлено.

Розпорядженням Компаніївської РДА Кіровоградської області від 25.04.1997 ОСОБА_2 було видано Державний акт, згідно якого передано останньому в постійне користування земельну ділянку площею 50га, які розташовані на території Компаніївської селищної ради Кіровоградської області (а.с.10).

25.07.2003 було затверджено статут Селянського фермерського господарства «Рябенко Олександр Хомович» за яким засновником та головою господарства є ОСОБА_2. (а.с.11-15). Згідно п.3.1 Статуту господарство є юридичною особою. Пунктом 5.1 визначено, що до земель господарства належать земельні ділянки, отримані (придбані) засновником господарства у власність, у постійне користування та надані господарству в оренду.

З наданих ОСОБА_2 земель у постійне користування було розроблено та розпорядженням голови Компаніївської РДА Кіровоградської області виділено та передано у власність земельну ділянку для ведення фермерського господарства площею 6,83га ОСОБА_2 та земельні ділянки для ведення товарно сількогосподарського виробництва площами 6,52га та 6,64га – ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відповідно (а.с.14-15).

Розпорядженням голови Компаніївської РДА від 13.09.2005 № 531-р передано в оренду строком на 49 років земельну ділянку із земель постійного користування СФГ «Рябенка Олександра Хомовича» площею 29,49 га ріллі в оренду голові СФГ ОСОБА_2 (а.с.30)

Суду надано технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, передано в оренду строком на 49 років голові СФГ ОСОБА_2.(а.с.17-29).

02.03.2007 до статуту СФГ «ОСОБА_2Х.» внесено зміни та обрано засновником та головою ОСОБА_1.

05.09.2017 голова СФГ «Рябенка Олександра Хомовича» ОСОБА_1 звернулась до відповідача з заявою з проханням підготувати та укласти проект договорів оренди землі. (а.с.38)

20.09.2017 Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надало відповідь на заяву голови СФГ «Рябенко Олександра Хомовича» ОСОБА_1 від 05.09.2018, за якою повідомили, що вони не є належною стороною договору, оскільки в силу ст.ст. 16, 122 ЗК України, стороною договору оренди землі із земель державної та комунальної власності може бути орган, який прийняв рішення про надання в оренду відповідної земельної ділянки. Відмовлено у задоволенні заяви (а.с.81-82).

22.09.2017 голова СФГ ОСОБА_2 – ОСОБА_1 звернулась із заявою до відповідача з проханням підписати (укласти) договір оренди землі на земельну ділянку площею 29,49га строком на 49 років. (а.с. 39)

19.10.2017 відповідачем надано відповідь в листі вих.. № 19247/0-13701/0/6-17 з посиланням на ст. 124, 134 Земельного кодексу України, що не має правових підстав для задоволення заяви. (а.с.83)

14.11.2017 ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про укладення договору оренди землі, копією витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 3522855100:02:000:7069, та договором оренди землі від 14.11.2017 в 2-ох примірниках.(а.с.40-42).

Суду сторонами не надано відповіді відповідача на вказане звернення позивача.

На думку позивача її право користування земельною ділянкою передане в право користування селянсько фермерському господарству «Рябенко Олександр Хомович» є порушеним, оскільки між головним управлінням Держгеокадастру та ОСОБА_1 в обов’язковому порядку має бути укладено на підставі розпорядження голови Компаніївської РДА від 13.09.2005 № 531-р договір оренди землі відповідно до типової форми договору оренди землі, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220.

V. Аналізуючи надані суду документи судом встановлені наступні факти.

Згідно ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст.13 ч.1,2 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Позивач ОСОБА_1 просить визнати укладеним договір оренди землі між нею, як фізичною особою, та Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Водночас розпорядженням голови Компаніївської РДА від 13.09.2005 № 531-р передано в оренду строком на 49 років земельну ділянку із земель постійного користування СФГ «Рябенка Олександра Хомовича» площею 29,49га ріллі з кадастровим номером 3522855100:02:000:7069 в оренду голові СФГ ОСОБА_2, тобто юридичній особі, а не фізичній особі.

Суду не надано будь-яких відомостей про причини не укладення договору оренду протягом 2005-2017 років. Суду також не надано доказів, що ОСОБА_1, як фізичній особі, перейшло право користування вказаною земельною ділянкою від СФГ ОСОБА_2. У суду також відсутні відомості, що позивач звертався, та звернення розглянуто позитивно, протягом зазначеного періоду до Компаніївської районної державної адміністрації про передачу права користування землею з СФГ ОСОБА_2 до ОСОБА_1

Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що позивачем не доведено, що її права, як фізичної особи, відповідачем порушено.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Розпорядження землями державної власності, відповідно до статті 17 Земельного кодексу України, належить до компетенції місцевих державних адміністрацій.

Датою винесення розпорядження голови Компаніївської РДА є 13.09.2005, доказів про те, що ОСОБА_1 чи ОСОБА_2 з дня видачі Державного акту, а саме з 24.06.1997 по день звернення до суду 22.11.2017 зверталися з вимогами про укладення договору оренди земельної ділянки площею 29,49га до Компаніївської РДА Кіровоградської області суду надано не було.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що позивачем не надано суду належних та допустимих доказів, підтверджуючих обставини, які покладені в основу позову. В зв’язку з чим відмовляє в задоволенні позовних вимог з підстав їх недоведеності.

Судовий збір відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 12.13, 19, 76-78, 81, 89, 259, 263-265, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання укладеним договору оренди землі відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.С.Червонописький