Ухвала суду № 72027956, 05.02.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 361/5683/17

УХВАЛА

05 лютого 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Коротких А.Ю. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 грудня 2017 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою в задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2018 року апеляційну скаргу було залишено без руху через її невідповідність вимогам статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент подачі апеляційної скарги).

Апелянту надано строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання ухвали про залишення без руху.

30 січня 2018 року від апелянта надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України (в редакції, чинній на момент винесення рішення суду першої інстанції) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В своєму клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає про те, що строк оскарження рішення суду першої інстанції обраховується з моменту отримання апелянтом повного тексту оскаржуваної постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, повний текст постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 грудня 2017 року проголошено у відкритому судовому засіданні 05 грудня 2017 року.

Також з матеріалів справи вбачається, що апелянт був повідомлений належним чином про судове засідання, яке було призначено на 05 грудня 2017 року.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України (в редакції, чинній на момент подачі апеляційної скарги) апелянт повинен був подати апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення ухвали.

Крім того, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, апелянт не був позбавлений можливості отримати копію оскаржуваного рішення.

З матеріалів справи вбачається, що повний текст оскаржуваної ухвали було проголошено у відкритому судовому засіданні 05 грудня 2017 року. Відповідно до дати на штемпелі канцелярії суду першої інстанції, апеляційна скарга була подана 04 січня 2018 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами. Апелянтом не наведено поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Підстави для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відсутні.

Крім того, 30 січня 2018 року від апелянта надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону № 3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Апелянтом належні докази, які б свідчили про незадовільне матеріальне становище, надано не було, а тому клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Відповідно до п. 12 Розділу VIІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 299 КАС України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 256, 298, 299, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 05 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Коротких А.Ю.

Судді: Файдюк В.В.

Чаку Є.В.