Ухвала суду № 72026449, 05.02.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 лютого 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/308/18Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Полтавській області, Головного управління ДФС у Полтавській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

01 лютого 2018 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області, Головного управління ДФС у Полтавській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Управління Держпраці у Полтавській області та зобов'язання надати до Головного управління ДФС у Полтавській області висновок про необхідність повернення надмірно перерахованих коштів, належно оформлену копію постанови Управління Держпраці у Полтавській області від 14 квітня 2017 року №16-03-270/388-242 про накладення штрафу на ФО-П ОСОБА_1 в розмірі 96000,00 грн, копію постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 10 липня 2017 року у справі №816/755/17 про скасування постанови Управління Держпраці у Полтавській області від 14 квітня 2017 року №16-03-270/388-242 про накладення штрафу на ФО-П ОСОБА_1 в розмірі 96000,00 грн та платіжного доручення від 24 травня 2017 року №97 про сплату 96000,00 грн;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління ДФС у Полтавській області та зобов'язання звернутися до Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області з заявою про відшкодування заподіяної шкоди ФО-П ОСОБА_1 в розмірі 96000,00 грн;

- стягнення з Управління Держпраці у Полтавській області коштів на відшкодування моральної шкоди в розмірі 50000,00 грн.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір".

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 07.12.2017 №2246-VIII "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762,00 грн.

Як слідує з матеріалів позову, предметом спору у даній справі є як немайнові вимоги про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, які мають бути оплачені судовим збором у розмірі 1762,00 грн, так і майнові вимоги про стягнення моральної шкоди, які мають бути оплачені судовим збором у розмірі 704,80 грн.

Разом з тим, ФО-П ОСОБА_1 до позовної заяви не надано доказу сплати судового збору або доказу на підтвердження підстави звільнення його від сплати судового збору.

З огляду на викладене, позовна заява ФО-П ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 цього Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Беручи до уваги наведене, суд доходить висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Полтавській області, Головного управління ДФС у Полтавській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору у розмірі 2466,80 грн (за реквізитами: одержувач: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030101; код ЄДРПОУ: 38019510; банк: ГУДКСУ у Полтавській області; МФО: 831019; розрахунковий рахунок: 31213206784002; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або доказу на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліку позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя К.І. Клочко