Ухвала суду № 72025954, 05.02.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"05" лютого 2018 р. Справа № 809/163/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Лучко О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Калуської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення та зобов’язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

30.01.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним і скасування рішення виконавчого комітету Калуської міської ради від 25.07.2017 за № 162 «Про затвердження тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій в м. Калуші» та зобов’язання бухгалтерії КП «ЖЕО №1» та КП «ЖЕО №4» здійснити перерахунок плати за житлово-комунальні послуги з 25.07.2017 з виплатою зайво сплачених коштів споживачам.

Згідно з ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем заявлено позовні вимоги до трьох відповідачів, а саме: виконавчого комітету Калуської міської ради, КП «ЖЕО №1» та КП «ЖЕО №4». Однак, у позовній заяві відповідачем зазначено лише виконавчий комітет Калуської міської ради.

У відповідності з п.10.ч.5 ст.160 КАС України у справах щодо оскарження нормативно-правових актів, в позовній заяві зазначаються відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт.

Позивачем в позовній заяві вказану інформацію не зазначено.

Згідно із ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Попри те, що позовні вимоги заявлено до трьох відповідачів, до позовної заяви додано одну копію заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

В ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно із ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

В ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", який вступив в дію з 01.01.2018 року, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1762,00 грн.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру. Так позивач просить визнати протиправним і скасувати рішення виконавчого комітету Калуської міської ради від 25.07.2017 за № 162 «Про затвердження тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій в м. Калуші»; зобов’язати бухгалтерію КП «ЖЕО №1» здійснити перерахунок плати за житлово-комунальні послуги з 25.07.2017 та виплатити зайво сплачені кошти споживачам; зобов’язати бухгалтерію КП «ЖЕО №4» здійснити перерахунок плати за житлово-комунальні послуги з 25.07.2017 та виплатити зайво сплачені кошти споживачам.

Проте, позивачем до матеріалів позову не додано квитанцію про сплату судового збору. Враховуючи те, що позивачем заявлено 3 позовні вимоги немайнового характеру, йому слід сплатити судовий збір в розмірі 2 114, 40 грн.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відтак, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- зазначити відповідачами у позовній заяві, крім виконавчого комітету Калуської міської ради, також КП «ЖЕО №1» та КП «ЖЕО №4»;

- зазначити відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

- додати до позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

- сплатити судовий збір у розмірі 2 114, 40 грн. та надати документ на підтвердження сплати судового збору.

У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами ст.169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків шляхом надання квитанції про сплату судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.160, 161, 169, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Калуської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення та зобов’язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали.

Роз’яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Лучко О.О.