Рішення № 72025766, 05.02.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2018 року м. Житомир справа № 806/3510/17

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Панкеєвої В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до сільськогосподарського приватного підприємства фірма "Укргранресурс" про стягнення коштів,

встановив:

Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулось до суду з позовом, в якому просило стягнути з сільськогосподарського приватного підприємства фірми "Укргранресурс" заборгованість в сумі 71946,53 грн.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 4 січня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Зважаючи на незначну складність справи, суд вважає за необхідне розглянути її в порядку п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Як встановлено із наявної у матеріалах справи довідки про стан заборгованості сільськогосподарського приватного підприємства фірми "Укргранресурс", у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 71946,53 грн, чим порушено вимоги частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (а.с.5).

Згідно розрахунків суми заборгованості, відповідач за лютий 2013 року мав заборгованість у сумі 2038,95 грн, за квітень 2013 року - 1931,30 грн, з 2014 року 1987,16 грн, з травня 2017 року 1453,96 грн, з жовтня 2017 року - 1402,78 грн, з листопада 2017 року 1524,23 грн, з грудня 2017 року - 1524,23 грн (а.с.12-15, 16 зв., 17-18).

Суд зауважує, що позивачем в долученій довідці першою сумою визначено "заборгованість" у сумі 43377,84 грн, однак жодних доказів на підтвердження підстав виникнення даної суми не наведено (а.с.5).

Позивач в позовній заяві стверджує про те, що вказані розрахунки надсилались сільськогосподарському приватному підприємству фірма "Укргранресурс".

На підтвердження надсилання розрахунків підприємству Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області долучило копії повідомлень про вручення та супровідний лист від 07.11.2017 (а.с. 11,14, 15 зв., 16).

У відповідності до ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Положеннями пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно пункту 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

В пункті 6.7. Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З наявних у матеріалах справи копій рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення неможливо встановити, які розрахунки направлялись відповідачу 04.02.2013 та 24.01.2014 (а.с.11, 14). Супровідних листів на підтвердження направлення розрахунків сільськогосподарському приватному підприємству фірма "Укргранресурс" не надано.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що позивачем не надано суду доказів на підтвердження того, що ним, відповідно до п.п.6.4. п.6. Інструкції визначались суми до відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і відповідні розрахунки направлялись відповідачу.

Отже заявлена сума заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2013, 2014 роки є неузгодженою і стягненню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в частині стягнення сум заборгованості за 2013 -2014 рік, та непідтвердженої суми за невизначений період у розмірі 43377,84 грн.

Крім того, розрахунок суми заборгованості сільськогосподарського приватного підприємства фірма "Укргранресурс" за грудень 2017 року (а.с.18) долучений до матеріалів справи разом з поданням позовної заяви від 08.12.2017 № 3883.

Отже, позовна вимога Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення заборгованості за грудень 2017 року в сумі 1524,23 грн є передчасною та задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, і те, що відповідач суму боргу не оспорив, письмових заперечень проти позову не надіслав, суд вважає, позовні вимоги в частині стягнення заборгованості за липень-листопад 2017 року в сумі 7348,58 грн обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з сільськогосподарського приватного підприємства фірма "Укргранресурс" (вул.Леніна,2, с.Добринь, Хорошівський район, Житомирська область, 12112, код ЄДРПОУ 30888927) на користь Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул.Древлянська,1, смт.Хорошів, Хорошівський район, Житомирська область, 12101, ЄДРПОУ 41246794) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень- листопад 2017 року в розмірі 7348,58 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити у зв'язку з необґрунтованістю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його складення.

Суддя В.А. Панкеєва