Ухвала суду № 72020646, 31.01.2018, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/1606/18

1кс/755/466/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" січня 2018 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва Левко В.Б., при секретарі судових засідань Степаненко І.Б., за участю слідчого Яцишіна А.Р., розглянувши клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва Яцишіна А.Р. про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017000000003048 від 25 вересня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

старший слідчий третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва Яцишін А.Р., за погодженням з прокурором третього відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва Гончаренком А.О., звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: матеріалів перевірки забезпечення контролю за додержанням законодавства при проведенні бюджетного відшкодування ПДВ (далі - ПДВ) ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850) в період з 2012 по 2016 роках, в тому числі, службові записки та інші матеріали, які надійшли до центрального апарату ДФС з ГУ ДФС м. Києва, Головного оперативного управління ДФС, Управління внутрішньої безпеки ДФС, Департаменту моніторингу обліково-звітних систем ДФС та інших підрозділів щодо перевірки законності відшкодування ПДВ ТОВ "Агенція офісного будівництва"; реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ, поданих ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850), які відповідають критеріям, визначеним пунктом 200.19 статті 200 Податкового кодексу України; реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ, поданих ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850), які не відповідають критеріям, визначеним пунктом 200.19 статті 200 Податкового кодексу України; висновки і реєстр висновків узагальнених даних направлених в ГУ ДФС м. Києва, щодо узгодження сум бюджетного відшкодування; узагальнена інформація щодо обсягів бюджетного відшкодування ПДВ ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850) в період з 2012 по 2016 роках, узгодженої керівником підрозділу оподаткування юридичних осіб та підписаної Головою ДФС України, до Державної казначейської служби України; висновки щодо обсягів бюджетного відшкодування ПДВ ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850) направлені до Державної казначейської служби в період з 2012 по 2016 роки; положення про відділ (управління, департамент), посадові інструкції осіб, що здійснювали перевірку ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850) та підписували реєстри висновків про суми відшкодування ПДВ, які знаходяться у Державній фіскальній службі України, за адресою: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що у ході проведення досудового розслідування встановлено, що окремі співробітники ГУ ДФС України у м. Києві протягом 2015-2016 років, зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших фізичних та юридичних осіб, всупереч інтересам служби, сприяли незаконному відшкодування ПДВ, шляхом невідображення в результатах перевірки проведення суб'єктом господарювання сумнівних фінансових операцій з підприємствами з ознаками фіктивності, у результаті чого було сформовано та в подальшому відшкодовано на суму близько 120 млн. грн. сумнівного ПДВ.

За вказаним фактом розпочато кримінальне провадження № 42017000000003048 від 25 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судове засідання проводиться без виклику представника Державної фіскальної служби України, у володінні яких знаходяться речі і документи, з наведених слідчим підстав.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, вислухавши слідчого Яцишіна А.Р., суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі і документи знаходяться в Державній фіскальній службі України, а також те, що така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у ній і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його часткового задоволення.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до клопотання № 26/12-01 від 26 грудня 2017 року судовий експерт ОСОБА_4 просить для повного та об'єктивного проведення судово-економічної експертизи від 07 грудня 2017 року за матеріалами кримінального провадження № 42017000000003048 надати додаткові документи.

Як роз'яснено в п. 17 розділу 2.5 «Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 07 лютого 2014 року ВССУ, в багатьох випадках формальністю та неналежною обґрунтованістю характеризуються клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, в яких порушується питання про їх вилучення. Органи досудового розслідування порушують питання про вилучення речей і документів при зверненні до слідчих суддів з відповідними клопотаннями, належним чином не обґрунтовуючи необхідність вилучення речей, а в більшості випадків це стосується вилучення оригіналів документів, без зазначення підстав, з яких для досягнення цілей кримінального провадження неможливо обмежитись вилученням належним чином засвідчених копій таких документів.

Враховуючи те, що в клопотанні № 26/12-01 від 26 грудня 2017 року судовий експерт не зазначає про необхідність оригіналів посадових інструкцій головних державних ревізор-інспекторів ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, тому в даній частині клопотання є необґрунтованим та підлягає частковому задоволенню, а саме з вилученням належним чином завірених копій даних документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва Яцишіна Андрія Романовича - задовольнити частково.

Надати у розпорядження (забезпечити) старшого слідчого третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва Яцишіна Андрія Романовича, оперуповноваженого третього відділу другого управління ГУ БКОЗ СБУ України Півня Олександра Володимировича, оперуповноваженого третього відділу другого управління ГУ БКОЗ СБУ України Мулики Анатолія Костянтиновича, оперуповноваженого третього відділу другого управління ГУ БКОЗ СБУ України Пєєва Іллі Олександровича та експерта (з оперативних питань) третього відділу другого управління ГУ БКОЗ СБУ України Бучака Миколи Ігоровича право тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів, які знаходяться у володінні Державної фіскальної служби України, за адресою: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8 матеріалів перевірки забезпечення контролю за додержанням законодавства при проведенні бюджетного відшкодування ПДВ (далі - ПДВ) ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850) в період з 2012 по 2016 роках, в тому числі, службові записки та інші матеріали, які надійшли до центрального апарату ДФС з ГУ ДФС м. Києва, Головного оперативного управління ДФС, Управління внутрішньої безпеки ДФС, Департаменту моніторингу обліково-звітних систем ДФС та інших підрозділів щодо перевірки законності відшкодування ПДВ ТОВ "Агенція офісного будівництва"; реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ, поданих ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850), які відповідають критеріям, визначеним пунктом 200.19 статті 200 Податкового кодексу України; реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ, поданих ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850), які не відповідають критеріям, визначеним пунктом 200.19 статті 200 Податкового кодексу України; висновки і реєстр висновків узагальнених даних направлених в ГУ ДФС м. Києва, щодо узгодження сум бюджетного відшкодування; узагальнена інформація щодо обсягів бюджетного відшкодування ПДВ ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850) в період з 2012 по 2016 роки, узгодженої керівником підрозділу оподаткування юридичних осіб та підписаної Головою ДФС України, до Державної казначейської служби України; висновки щодо обсягів бюджетного відшкодування ПДВ ТОВ "Агенція офісного будівництва" (ЄДРПОУ 32243850) направлені до Державної казначейської служби в період з 2012 по 2016 роки; положення про відділ (управління, департамент).

Надати у розпорядження (забезпечити) старшого слідчого третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва Яцишіна Андрія Романовича, оперуповноваженого третього відділу другого управління ГУ БКОЗ СБУ України Півня Олександра Володимировича, оперуповноваженого третього відділу другого управління ГУ БКОЗ СБУ України Мулики Анатолія Костянтиновича, оперуповноваженого третього відділу другого управління ГУ БКОЗ СБУ України Пєєва Іллі Олександровича та експерта (з оперативних питань) третього відділу другого управління ГУ БКОЗ СБУ України Бучака Миколи Ігоровича право тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні Державної фіскальної служби України, за адресою: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8, а саме: посадових інструкцій осіб, що здійснювали перевірку ТОВ "Агенція офісного будівництва"(ЄДРПОУ 32243850) та підписували реєстри висновків про суми відшкодування ПДВ з вилученням належним чином завірених копій даних документів.

В іншій частині у задоволені клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз'яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред'явлення копії цього судового рішення.

Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали - 09 год 20 хв 05 лютого 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: В.Б. Левко