Ухвала суду № 72006832, 01.02.2018, Чугуївський міський суд Харківської області

Справа № 636/3448/16-а

Провадження № 6-а/636/2/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2018 року Чугуївський міський суд Харківської області у складі: головуючого – судді Слурденко О.І., за участю секретаря судового засідання – Шилової І.В., розглянувши адміністративну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень та бездіяльності, вчинених (прийнятих) суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, третя особа Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської райдержадміністрації, про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

25.01.2018 року до суду від представника позивача за довіреністю – ОСОБА_2 надійшла заява в порядку ст. 383 КАС України, про визнання протиправними рішень та бездіяльності, вчинених (прийнятих) суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, третя особа Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської райдержадміністрації, про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Однак, 15.12.2017 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147 - VІІІ, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Остаточне рішення по вказаній справі було прийнято судом першої інстанції та судом апеляційної інстанції в редакції КАС України, яка діяла до 15.12.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно ч. 1 ст. 22 КАС України, місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Отже, судами першої інстанції також є окружні адміністративні суди.

Крім цього, суд зазначає те, що вимогами, які передбачені ст. 20 КАС України, чітко розмежовано предметну юрисдикцію адміністративних судів, та визначено те, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті, а місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Заявлені вимоги в даному випадку стосуються щодо визнання протиправним розпорядження та бездіяльність рішення суб’єкта владних повноважень, а також про зобов’язання вчинити певні дії, які не відносяться до зазначеного переліку, який визначений частиною 1 ст. 20 КАС України.

Тому, враховуючи вимоги діючої редакції КАС України, дана адміністративна заява підсудна лише окружним адміністративним судам, тобто в даному випадку саме Харківському окружному адміністративному суду.

За таких підстав Чугуївському міському суду Харківської області не вбачається за можливе розглянути дану заяву по суті заявлених вимог у зв’язку з тим, що вона належить до територіальної юрисдикції іншого суду, а саме Харківського окружного адміністративного суду.

Крім того, відповідно до супровідного листа Чугуївського міського суду Харківської області від 18.12.2017 року вищевказану адміністративну справу у трьох томах направлено до Вищого адміністративного суду України.

Таким чином, суд вважає за необхідне повернути заявнику дану заяву у зв’язку з її непідсудністю Чугуївському міському суду Харківської області.

Керуючись ст. ст. 20, 29, 248, 383 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень та бездіяльності, вчинених (прийнятих) суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, третя особа Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської райдержадміністрації, про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, - повернути заявнику у зв’язку з її непідсудністю Чугуївському міському суду Харківської області.

Роз'яснити заявнику її право на звернення з зазначеною заявою до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк з дня винесення ухвали апеляції.

Суддя: