Постанова № 72004973, 10.01.2018, Старобільський районний суд Луганської області

10.01.2018

Справа № 431/4998/17

Провадження № 2-а/431/10/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.2018 Старобільський районний суд Луганської області у складі: головуючого – судді Березка О.М., розглянувши у судовому засіданні в порядку письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій та бездіяльності протиправною та зобов’язати вчинити дії щодо невиплати пенсій з 2014 року

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом та просить суд визнати дії та бездіяльність ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Луганській області протиправними. В обгрунтування адмінпозову повідомив, що перебуває з 1992 року на пенсійному обліку в УПФУ в м. Антрацит Луганської області, що підтверджується посвідченням та записом у трудовій книжці №26 від 03.04.1992, засвідченого наказом №149 від 03.04.1992. Також, згідно посвідчення серії Ж№648938 від 22.ю09.2003 Управлінням праці та соціального захисту населення м. Антрацит Луганської області позивач є ветераном праці. Являючись пенсіонером позивач отримував пенсію за законом перебуваючи на пенсійному обліку за місцем проживання в УПФУ м. Антрацит Луганської області. З початку воєнних дій на Сході України у 2014 році виплата пенсії йому була припинена, за станом здоров’я позивач не має фізичної змоги виїхати на контрольовану територію України для отримання пенсійних виплат. УПФУ м. Антрацит Луганської області не пройшло перереєстрацію з непідконтрольної території України і не значиться, як переміщене, тому позивач звертається до ОСОБА_2 УПФУ в Луганській області, яке є вищім структурним підрозділом, якому підвідомчі та підконтрольні у своїй роботі УПФУ, в даному випадку м. Антрацита Луганської області. Позивачеві з 2014 року було припинено виплату пенсії. Вважає такі дії відповідача щодо припинення нарахування та виплати йому пенсії протиправною, та такою, що порушує його права як громадянина України. Позивач не є внутрішньо переміщеною особою, оскільки за станом здоров’я не може фізично переїхати та змінити місце проживання, тому не став на певний облік у іншому УПФУ на контрольованій території України. Просив суд визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо невиплати йому пенсії з 2014 року. Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити нарахування та виплату пенсії за віком та виплати заборгованості за період, починаючи з моменту припинення нарахування цих виплат з 2014 року.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Луганській області в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заперечення, у якому заперечував проти позову ОСОБА_1 з мотивів їх н7еобгрунтованості. Просив суд відмовити у задоволенні вимог позивача у повному обсязі. Зазначивши, що позивач до відповідача з агналогічними позовними вимогами не звертався. Будь-яких доказів щодо наявності спору про право з іншим органом державної влади позивачем не надано. . Просив суд провести розгляд справи без участі представника відповідача.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, приходить до наступного:

Згідно копії паспорта громадянина України, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 «а», кв. 6.

Згідно посвідчення серії Ж № 648938,видане Управлінням праці та соціального захисту населення м. Антрацит, ОСОБА_1, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів праці.

Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 «про затвердження положень про територіальні органи Пенсійного фонду України та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов правління Пенсійного фонду України та визнання такими, що втратили чинність , деяких постанов правління Пенсійного фонду України « система органів пенсійного фонду України представлена:

-ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України в автономній республіці Крим, областях, містах Києва та Севастополі;

-Управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах та також об’єднаними управліннями.

-Територіальні органи Фонду діють на підставі Положень, затверджених вищезазначеним нормативним документом.

Призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» здійснюють головні управління Пенсійного фонду, що зазначено у п. 5 п. 4 Положень про головні управління. Призначення (перерахунок) пенсій іншим категоріям громадян забезпечують управління Пенсійного фонду України в районах у містах, а також об’єднані управління.

Заявлені позивачем ОСОБА_1 вимоги не відноситься до компетенції головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. Управління пенсійного фонду. В якості відповідача по справі можливо тільки управління Пенсійного фонду України в районах, містах а також об’єднаним управлінням. Головне управління не є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області, в якому позивач ОСОБА_1 перебував на обліку як отримувач пенсії.

Управління пенсійного фонду в м. Антрацит Луганської області (код ЄДРПОУ 37530472) не переміщувалось до населених пунктів на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Отже, з огляду на викладене суд прийшов до висновку, що заявлені позивачем доводи не є обґрунтованими, нічим не підтверджені, тому необхідно відмови у задоволені позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,6, 9,77,241-246, 295 пп 10 п. 1, пп 15.5 п. 15 Розділу VІІ «Перехідні положення»КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 – відмовити за необгрунтованістю.

Рішення суду може бути оскаржена безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.М. Березка