Ухвала суду № 72003036, 01.02.2018, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 214/5231/17

6-а/214/3/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2018 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого – судді Євтушенка О.І.,

секретар судового засідання – Бєлікова О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку ст.374 КАС України адміністративну справу №214/5231/17 за заявою ОСОБА_1 про виправлення описки у виконавчому листі, виданому на виконання постанови суду від 06.10.2017 року за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 06.10.2017 року позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради, про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії – задоволено частково: визнано протиправними дії ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради щодо відмови у наданні ОСОБА_1 одноразової матеріальної допомоги, передбаченої рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 23.12.2016 року № 551 «Про надання матеріальної допомоги з нагоди Дня вшанування учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС» як учасникові ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії; зобов’язано ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради здійснити ОСОБА_1 виплату одноразової матеріальної допомоги, передбаченої рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 23.12.2016 року № 551 «Про надання матеріальної допомоги з нагоди дня вшанування учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС» як учасникові ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії із попереднім включенням його до відповідного переліку осіб, зазначеного в додатку до рішення; в задоволенні іншої частини вимог – відмовлено. Судові витрати по справі компенсовано за рахунок Державного бюджету України. Зобов’язано відповідача в місячний строк з моменту набрання постановою законної сили подати суду звіт про її виконання.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017 року постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Крім того, в ході апеляційного перегляду ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017 року замінено первісного відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради його правонаступником – Департаментом соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради, утвореним з 01.11.2017 року на підставі рішення Криворізької міської ради від 30.08.2017 року № 1954 на базі ОСОБА_2 на правах його правонаступника.

На виконання постанови суду першої інстанції від 06.10.2017 року за заявою позивача Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області видано виконавчі листи, боржником за якими визначено ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради, код ЄДРПОУ не зазначено.

22.01.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про виправлення помилки у виконавчих листах в частині зазначення відомостей про боржника та його коду ЄДРПОУ.

В судове засідання стягувач і представник боржника не з’явились, повідомлялись у встановленому законом порядку. За даних обставин, з метою дотримання процесуальних строків, суд вважає за можливе заяву ОСОБА_1 розглянути за відсутності учасників справи, оскільки їх неявка не перешкоджає цьому та не суперечить абз.1 ч.3 ст.374 КАС України.

Дослідивши вимоги заяви, матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення вимог заяви з наступних підстав.

Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності – за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Як слідує зі ст.372 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Процесуальні питання, пов’язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що виконавчі листи на виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 06.10.2017 року видано судом першої інстанції 20.10.2017 року після набрання постановою законної сили 17.10.2017 року. Боржником за виконавчими документами визначено ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради.

Однак, 17.10.2017 року ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради подано апеляційну скаргу на постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 06.10.2017 року, за результатом апеляційного перегляду якої постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017 року постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Таким чином, фактично постанова суду першої інстанції від 06.10.2017 року набрала законної сили 19.12.2017 року, а тому лише після вказаної дати суд першої інстанції зобов’язаний видати виконавчі листи для пред’явлення їх до виконання в порядку, встановленому законом.

Звертаючись до суду із заявою про виправлення помилки, ОСОБА_1 посилався на допущення судом помилки в зазначенні відомостей про боржника без вказівки відомостей про його код ЄДРПОУ, а саме, на переконання заявника, судом помилково зазначено ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради замість вірного – Департамент соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради.

Натомість суд не може погодитись із такими доводами заявника, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 4 ст.374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов’язок боржника відсутній повністю чи частково у зв’язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Наслідком вивчення матеріалів справи судом встановлено, що виконавчі листи видано судом першої інстанції 20.10.2017 року з урахуванням набрання постановою суду від 06.10.2017 року законної сили 17.10.2017 року, боржником зазначено – ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради.

Рішенням Криворізької міської ради №1954 від 30.08.2017 року утворено з 01.11.2017 року Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради на базі ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради, із переходом до нього всіх прав та обов’язків, тобто на правах правонаступника.

17.10.2017 року відповідачем подано апеляційну скаргу на постанову суду від 06.10.2017 року з пропуском строку, який судом апеляційної інстанції поновлено.

Проводячи аналіз вказаних обставин в аспекті їх хронології суд приходить до переконання про відсутність будь-яких помилок чи описок у виконавчих листах, виданих судом на виконання постанови суду від 06.10.2017 року в частині зазначення відомостей про відповідача, адже їх видано 20.10.2017 року, в той час реорганізацію відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради проведено з 01.11.2017 року.

Між тим, суд вважає за необхідне зазначити, що оскільки рішення суду підлягало перегляду в апеляційному порядку та залишене без змін, видача виконавчих листів повинна здійснюватись судом першої інстанції після ухвалення судом апеляційної інстанції судового рішення та повернення справи. Вказані обставини приводять суд до переконання про передчасність, а відтак помилковість видачі виконавчих листів 20.10.2017 року, у зв’язку з чим в порядку ст.374 КАС України їх слід визнати такими, що не підлягають виконанню, а заяву ОСОБА_1 за встановлених судом обставин задовольнити частково.

В свою чергу, визнання такими, що не підлягають виконанню виконавчих листів, виданих 20.10.2017 року та заміна відповідача (боржника) його правонаступником визначає необхідність видачі виконавчих листів із зазначенням дати набрання законної сили постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області – 19.12.2017 року, та відомостей про боржника як «Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради, код ЄДРПОУ 26136777, юридична адреса: м. Кривий Ріг, пр-т. Металургів 36-б».

Керуючись ст.ст.294, 373,374, п.15 Перехідних положень КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про виправлення описки у виконавчому листі – задовольнити частково.

Визнати такими, що не підлягають виконанню, виконавчі листи № 214/5231/17, видані 20.10.2017 року Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на виконання постанови суду від 06.10.2017 року по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити певні дії.

Видати виконавчі листи на виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 06.10.2017 року по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити певні дії, із зазначенням дати набрання постановою суду законної сили «19.12.2017 року» та боржника «Департамент соціальної політики виконкому Криворізької міської ради, код ЄДРПОУ 26136777, юридична адреса: м. Кривий Ріг, пр-т. Металургів 36-б».

В задоволенні іншої частини вимог – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її підписання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через районний суд. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Євтушенко О.І.