Ухвала суду № 72001674, 02.02.2018, Апостолівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 171/932/17

6-а/171/1/18

У Х В А Л А

02.02.2018 року м. Апостолове

Апостолівський районний суд Дніпропетровської області:

в складі головуючої судді - Кодрян Л.І.

за участю секретаря судового засідання - Самойленко І.С.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за заявою Зеленодольської міської ради про відстрочення виконання постанови у справі № 171/932/17 за адміністративним позовом першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Зеленодольської міської ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2018 року Зеленодольська міська рада звернулася в суд з заявою про відстрочення виконання постанови Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 02 жовтня 2017 року у справі № 171/932/17 за адміністративним позовом першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Зеленодольської міської ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії строком до трьох місяців – до 30.04.2018 року.

В обґрунтування заяви зазначає, що постановою Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 02 жовтня 2017 року вищезазначений позов задоволено, зобов’язано Зеленодольську міську раду вчинити дії, а саме – провести технічну інвентаризацію та паспортизацію дитячих майданчиків, розташованих за адресою вул.Н.Малаєвої, вул.Будівельна, вул.Енергетична, вул.Рибалко, вул.Спортивна у м.Зеленодольськ Апостолівського району Дніпропетровської області.

Постановою державного виконавця Апостолівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 18.01.2018 року відкрито виконавче провадження № 55561312 щодо примусового виконання постанови Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 02 жовтня 2017 року по справі № 171/932/17. Вказану постанову Зеленодольска міська рада отримала 22.01.2018 року. Відповідно до постанови державного виконавця Зеленодольска міська рада зобов’язана виконати рішення суду протягом 10 робочих днів до 31.01.2018 року.

Зазначає, що підставою для звернення з заявою про відстрочення виконання судового рішення стало те, що проведення робіт з технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків потребує виконання комплексу робіт, що вимагає більше часу ніж десятиденний термін, що підтверджується наданими до суду доказами.

Крім того зазначає, що боржник звернувся до приватного підприємства з метою замовлення робіт щодо проведення паспортизації дитячих майданчиків та отримав відповідь, що у зв’язку з необхідністю проведення комплексу робіт, у тому числі топографо-геодезичної зйомки території, виконання даних робіт ускладняється існуючими на даний час погодними умовами, що унеможливлюють їх виконання. Вказує, що доказами вказаних обставин є підтвердження виконавців робіт про неможливості виконання робіт з технічної інвентаризації та паспортизації, що передбачені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 550 від 29.10.2012 року через несприятливі погодні умови.

Враховуючи вищенаведене, Зеленодольська міська рада просить суд відстрочити виконання постанови Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 02 жовтня 2017 року у справі № 171/932/17 строком до трьох місяців – до 30.04.2018 року.

Прокурор Михайленко В.О. надав до суду заяву в якій просив розглянути справу про відстрочення виконання постанови у справі № 171/932/17 в порядку письмового провадження, в своїй заяві прокурор залишив вирішення питання по суті на розсуд суду.

Зеленодольська міська рада належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, представник Зеленодольської міської ради ОСОБА_1 подав до суду письмові пояснення в яких підтримує заяву про відстрочення рішення суду.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розглянути справу у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення,дослідивши письмові докази, оцінивши їх відповідно до вимог статей 72-78 КАС України, суд дійшов до наступного висновку.

Постановою Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 02 жовтня 2017 року позов першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Зеленодольської міської ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії задоволено, зобов’язано Зеленодольську міську раду вчинити дії, а саме – провести технічну інвентаризацію та паспортизацію дитячих майданчиків, розташованих за адресою вул.Н.Малаєвої, вул.Будівельна, вул.Енергетична, вул.Рибалко, вул.Спортивна у м.Зеленодольськ Апостолівського району Дніпропетровської області.

06 листопада 2017 року видано виконавчий лист у даній справі. Постановою державного виконавця Апостолівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 18.01.2018 року відкрито виконавче провадження № 55561312 щодо примусового виконання постанови Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 02 жовтня 2017 року по справі № 171/932/17.

Згідно листа від 24.01.2018 року № 388/02-11 виконавчий комітет Зеленодольської міської ради звернувся до ТОВ «Прима-КР» щодо проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків, розташованих за адресою вул.Н.Малаєвої, вул.Будівельна, вул.Енергетична, вул.Рибалко, вул.Спортивна у м.Зеленодольськ Апостолівського району Дніпропетровської області у кількості 16 елементів об’єктів благоустрою у строк до 31.01.2018 року.

Відповідно до відповіді ТОВ «Прима-КР» на запит від 24.01.2018 року № 388/02-11 вбачається, що виконати роботи з технічної інвентаризації та паспортизації об’єктів благоустрою, дитячих ігрових та спортивних майданчиків до 31.01.2018 року немає можливості, оскільки з вказаною метою в нормативно-правових актах передбачено виконання комплексу робіт, в тому числі виконання топографо-геодезичної зйомки території, що унеможливлюється у вказані строки на даний час через погодні умови; роботи в повному обсязі можуть бути виконані до 01.04.2018 року.

Відповідно до ч. 1-5 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Враховуючи доводи Зеленодольської міської ради щодо причин, які ускладнюють виконання постанови суду та подані письмові докази, які підтверджують неможливість виконання робітз технічної інвентаризації та паспортизації об’єктів благоустрою, дитячих ігрових та спортивних майданчиків у вказані строки на даний час через погодні умови (сніговий покрив), суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Зеленодольської міської ради про відстрочення виконання постанови Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 02 жовтня 2017 року у справі № 171/932/17 за адміністративним позовом першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Зеленодольської міської ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії строком до двох місяців – до 01.04.2018 року.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 294, 295, 296, 297, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Зеленодольської міської ради про відстрочення виконання постанови у справі № 171/932/17 за адміністративним позовом першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Зеленодольської міської ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 02 жовтня 2017 року у справі № 171/932/17 за адміністративним позовом першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до Зеленодольської міської ради про визнання незаконною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії – до 01.04 .2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяОСОБА_2