Рішення № 71999499, 05.02.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2018 р.

справа № 814/2580/17

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мороза А.О., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом:

Головного управління ДФС у Миколаївській області,

вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

до відповідача:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін № 73",

вул. Новозаводська, 5, м. Миколаїв, 54028

про:

надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Миколаївській області (надалі - позивач) звернулось з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівний загін №73 ", що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна від 06.11.2017 р. №1490/14-00-17-50, від 10.11.2017 р. №495/14-29-17-50.

Ухвалою суду від 01.12.2017 р. відкрито провадження у цій справі.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення (а. с. 28-29,32-33).

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України, у разі неявки у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

На підставі ч. 9 ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути адміністративний позов в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами.

Інших заяв і клопотань учасники справи суду не подавали.

Процесуальних дій у справі судом не вчинялось.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Мостобудівний загін №73" зареєстроване в якості юридичної особи 22.10.98 р. та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДВС у Миколаївській області з 11.11.98 р.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 4442240,91 грн., про що позивачем надано довідку - розрахунок податкового боргу (а. с. 5).

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.11.2014 р. по справі № 814/3548/14 стягнуто з ТОВ "Мостобудівний загін № 73" податковий борг в сумі 600000 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.08.2016 р. по справі № 814/1638/16 стягнуто з ТОВ "Мостобудівний загін № 73" податковий борг в сумі 400267,58 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.07.17 р. по справі № 814/1080/17 стягнуто з ТОВ "Мостобудівний загін № 73" податкового боргу в сумі 2925657,15 грн. з податку на прибуток юридичних осіб.

Таким чином, заборгованість відповідача в сумі 4442240,91 грн. станом на час звернення позивачем до суду, тільки частково в сумі 3925924,73 грн. стягнуто за рішеннями суду.

Позивачем у відповідності з приписами Податкового кодексу України (надалі – ПК України) вжито заходів щодо стягнення зазначеної заборгованості з відповідача, зокрема, направлено податкову вимогу від 19.09.2014 р. № 1707-25, здійснено опис майна в податкову заставу згідно акту опису від 06.11.2017 р. №490/14-00-17-50, звернення до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовами про стягнення податкового боргу та направлені до установ банку інкасові доручення на рахунки відповідача №272 від 26.11.14 р., №391 від 18.12.2014 р. та №703 від 10.09.2015 р.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Абз. 1-2 п. 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абз. 3 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

З урахуванням наведених норм, надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, можливе лише за умови недостатності коштів, які перебувають у власності такого платника податків, та після звернення до суду із вимогою про стягнення коштів такого платника податків з рахунків в банку. Аналогічну правову позицію висловлено Вищим адміністративним судом України в ухвалі від 19.02.2014 року по справі № 2а-11801/11/2070.

З аналізу наведених норм слідує, що Податковий кодекс України встановляє особливий порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами і визначив перелік заходів, які повинен здійснити орган стягнення в певній послідовності на виконання власних повноважень: звернення до суду з вимогами про стягнення коштів з рахунків в банку; опис та вилучення майна; отримання судового дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна.

В свою чергу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки позивач вжито заходів щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду лише в частині суми 3925924,73 грн., то в такому випадку надання судом дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, можливе лише в цій частині, а щодо решти суми такі вимоги є передчасним.

Позов задовольнити частково.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб’єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб’єкта владних повноважень, пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У даній справі відсутні витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 39394277) до товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін № 73" (вул. Новозаводська, 5, м. Миколаїв, 54028 ідентифікаційний код 30126124) задовольнити частково.

2. Надати дозвіл Головному управлінню ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 39394277) на погашення частини податкового боргу у розмірі 3925924,73 грн. (три мільйони дев'ятсот двадцять п'ять тисяч дев'ятсот двадцять чотири гривні сімдесят три копійки) за рахунок майна платника податків, товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівний загін №73 "(вул. Новозаводська, 5, м. Миколаїв, 54028, ідентифікаційний код 39549880), що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна від 06.11.2017 р. №1490/14-00-17-50 та акту опису від 10.11.017 р. №495/14-29-17-50.

3. В решті позовних вимог щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна від 06.11.2017 р. №1490/14-00-17-50 та акту опису від 10.11.017 р. №495/14-29-17-50 відмовити.

4. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення, в порядку, визначеному ст. ст. 295-297, з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суддя А. О. Мороз