Ухвала суду № 71999363, 05.02.2018, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 лютого 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/261/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини А0536 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування акту про службове розслідування, наказу про звільнення та стягнення грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини А0536 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування акту про службове розслідування, наказу про звільнення та стягнення грошового забезпечення, в якій позивач просить суд:

- поновити строк звернення до адміністративного суду;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини польова пошта В0927 від 18.09.2016 № 269 в частині увільнення сержанта ОСОБА_1 від займаної посади;

- визнати протиправним та скасувати п.3.30 наказу командира військової частини польова пошта В0927 від 16.10.2015 № 267 стосвно переведення командира комендантського взводу ОСОБА_1 стрільцем - регулювальником 2 комендантського відділення комендантського взводу, ВОС 100915А/648;

- стягнути на користь ОСОБА_1 невиплачене грошове забезпечення у розмірі 23 660 грн.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення недоліків з огляду на таке.

Згідно із частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" встановлена ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено на 2018 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі з 1 січня 2018 року - 1762 гривні.

Тобто ставка судового збору за подання позову немайнового характеру становить 704,80 грн.

Позивач у тексті позовної заяви зазначає, що звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

При цьому, згідно із пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

На підставі наведеної норми позивач звільнений від сплати судового збору за звернення до суду з вимогами про визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини польова пошта В0927 від 18.09.2016 № 269 в частині увільнення сержанта ОСОБА_1 від займаної посади та стягнення на користь ОСОБА_1 невиплаченого грошового забезпечення у розмірі 23 660 грн.

Проте позивачем заявлено також дві вимоги немайнового характеру про визнання протиправним та скасування акта службового розслідування, затвердженого т.в.о. командира військової частини польова пошта В0927 Беляковим Ю.В. від 16.10.2015 та про визнання протиправним та скасування п.3.30 наказу командира військової частини польова пошта В0927 від 16.10.2015 № 267 стосовно переведення командира комендантського взводу ОСОБА_1 стрільцем - регулювальником 2 комендантського відділення комендантського взводу, ВОС 100915А/648, які повязані з проходженням позивачем служби, а не з поновленням на посаді, тому на них не розповсюджуються положення пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Системний аналіз частини першої статті 5 та частини другої статті 245 КАС України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою (аналогічну правову позицію щодо сплати судового збору висловлено у постанові Верховного Суду України від 14 березня 2017 року у справі № П/800/559/16 за позовом ОСОБА_5 до Вищої ради юстиції, Верховної Ради України про визнання незаконним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, реєстраційний № рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень 65680258).

Тому суд розцінює вимогу про визнання протиправним та скасування п.3.30 наказу командира військової частини польова пошта В0927 від 16.10.2015 № 267 стосовно переведення командира комендантського взводу ОСОБА_1 стрільцем - регулювальником 2 комендантського відділення комендантського взводу, ВОС 100915А/648 похідною від вимоги про визнання протиправним та скасування акта службового розслідування, затвердженого т.в.о. командира військової частини польова пошта В0927 Беляковим Ю.В. від 16.10.2015, за яку має бути сплачено судовий збір в розмірі 704,80 грн.

З огляду на вищевикладене, позивачу у відповідності до вимог статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову, який має немайновий характер, слід надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. в доход Державного бюджету України за банківськими реквізитами: отримувач коштів УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944909, банк отримувача (МФО) 804013, рахунок отримувача 31217206784080, код класифікації доходів бюджету 22030101; або надати докази про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору.

З огляду на вищенаведене, адміністративний позов поданий без дотримання вимог статей 160,161 КАС України та підлягає залишенню без руху.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись Законом України "Про судовий збір" та статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Військової частини А0536 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування акту про службове розслідування, наказу про звільнення та стягнення грошового забезпечення, - залишити без руху.

Запропонувати позивачеві протягом семи календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн (сімсот чотири гривні 80 копійок) в доход Державного бюджету України за банківськими реквізитами: отримувач коштів УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944909, банк отримувача (МФО) 804013, рахунок отримувача 31217206784080, код класифікації доходів бюджету 22030101; або доказів про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору.

В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська