Ухвала суду № 71999144, 02.02.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 лютого 2018 року

Справа № 808/384/18

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви Комунального підприємства «Добробут» Василівської міської ради Запорізької області (пров. Шкільний, буд. 5, м. Василівка, Василівський район, Запорізька область, 72600) до Василівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області (бул. Центральний, буд. 9, м. Василівка, Василівський район, Запорізька область, 72600) про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

30.01.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства «Добробут» Василівської міської ради Запорізької області (далі - позивач) до Василівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача по проведенню невиїзної документальної перевірки позивача з питань несвоєчасної сплати грошового зобов’язання з ПДВ, визначеного контролюючим органом за період з 24.10.2017 по 11.12.2017, за результатами якої складений акт №000228/08-55-01/35925015 від 27.12.2017; скасувати податкове повідомлення-рішення №0001475501 від 15.01.2017, яким було зобов’язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 4131,04 грн. за несвоєчасну сплату ПДІ у розмірі 20655,20 грн., як протиправне та незаконне.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, крім іншого зазначаються відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. Позов не містить зазначену інформацію щодо відповідача.

Згідно із п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Позов не містить виклад обставин, через які оскаржувані дії та рішення є, на думку позивача, неправомірними.

Також, за приписами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позову додане платіжне доручення №4 від 24.01.2018, відповідно до якої позивачем сплачений судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Разом з тим, пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову:

- майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою встановлена ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлена ставка судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2018 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 встановлений на рівні 1762 гривні.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відтак, позивачем недоплачений судовий збір у сумі 1762,00 грн., оскільки позивачем сплачений судовий збір лише за одну вимогу.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Комунального підприємства «Добробут» Василівської міської ради Запорізької області (пров. Шкільний, буд. 5, м. Василівка, Василівський район, Запорізька область, 72600) до Василівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області (бул. Центральний, буд. 9, м. Василівка, Василівський район, Запорізька область, 72600) про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

2. Встановити Комунальному підприємству «Добробут» Василівської міської ради Запорізької області строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Комунальному підприємству «Добробут» Василівської міської ради Запорізької області необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

- позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, в якій, крім іншого зазначити відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача, виклад обставин, через які оскаржувані дії та рішення є, на думку позивача, неправомірними;

- документ про доплату судового збору за подання до Запорізького окружного адміністративного суду позовної заяви у розмірі 1762,00 грн.

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках – суду та відповідачу.

4. Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Комунальному підприємству «Добробут» Василівської міської ради Запорізької області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко