Ухвала суду № 71998698, 05.02.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 лютого 2018 р. Справа №805/753/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрована: АДРЕСА_2) до Святогірської міської ради у особі в.о. міського голови м. Святогірськ секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни (код ЄДРПОУ 04053001 юридична адреса: Донецька область, м. Слов'янськ, м. Святогірськ, вул. Герої Сталінграду (В. Сосюри), буд.8) про визнання незаконними дії та бездіяльність , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Святогірської міської ради у особі в.о. міського голови м. Святогірськ секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни, в якому просить суд визнати незаконною та протиправною бездіяльність в.о. міського голови м. Святогірськ секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни, яка призвела до пропущення строку розгляду заяви зареєстрованої за № 611/02-30 від 29.08.2017 року при вирішенні питання «Про подовження терміну оренди земельної ділянки гр. ОСОБА_1.» у визначений законом термін та визнати незаконним та протиправним дії в.о. міського голови м. Святогірськ секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни які полягають у перевищенні повноважень шляхом створення, підписання та направлення листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі №1720/02-31 від 08.12.2017 року.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ураховуючи складність справи та обсяг доказів, які підлягають встановленню та зібранню, а також необхідність остаточного визначення складу учасників судового процесу, що відповідно до приписів частини другої статті 173 КАС України є завданням підготовчого провадження, суд доходить висновку розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та статей 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до положень статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з нормами статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 19, 25-27, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі № 805/753/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Святогірської міської ради у особі в.о. міського голови м. Святогірськ секретаря Святогірської міської ради Божко Тетяни Василівни про визнання незаконними дії та бездіяльністью.

Справа буде розглядатись одноособово суддею за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 27 лютого 2018 року о 13:20 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Розгляд клопотання про виклик свідка відкласти на дату підготовчого провадження.

Зобов'язати позивача надати:

- повноваження на представника, що підтверджує його право на введення справи в суді, із зазначенням права на вчинення від імені довірителя усіх процесуальних дії, які може вчиняти представник, якщо такі будуть.

Зобов'язати відповідача надати:

- повноваження на представника, що підтверджує його право на введення справи в суді, із зазначенням права на вчинення від імені довірителя усіх процесуальних дії, які може вчиняти представник.

Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і в порядку, передбаченому КАС України. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Шинкарьова І.В.