Ухвала суду № 71977499, 02.02.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 лютого 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/6/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в підготовчому провадженні матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Держпраці в Чернівецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Держпраці в Чернівецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу.

Позивач просить суд: визнати протиправними дії управління Держпраці в Чернівецькій області щодо прийняття наказу №512 від 15 грудня 2017 року; визнати протиправним наказ №512 від 15 грудня 2017 року управління Держпраці в Чернівецькій області; скасувати наказ №512 від 15 грудня 2017 року.

Ухвалою суду від 04 січня 2018 року відкрито провадження у даній справі; вирішено її розгляд проводити за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання; встановлено строки для надання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення.

Водночас до суду від позивача надійшло клопотання про об'єднання справ в одне провадження.

В обґрунтування названого клопотання позивач вказує, що в провадженні судді Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіної Т.М. перебуває справа за повозом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до управління Держпраці в Чернівецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу. В зазначеній справі предметом розгляду є також наказ управління Держпраці в Чернівецькій області від 15 грудня 2017 року №512.

Посилаючись на положення статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач просить суд об'єднати в одне провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління Держпраці в Чернівецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу та справу за позовом ОСОБА_2 до управління Держпраці в Чернівецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Об'єднання позовів врегульовано статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини першої - третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Згідно матеріалів даної справи, ОСОБА_1 оскаржує дії управління Держпраці в Чернівецькій області щодо прийняття наказу від 15 грудня 2017 року №512 «Про проведення інспекційного відвідування» та названий наказ.

Водночас, з інформаційної системи Діловодство спеціалізованого суду вбачається, що ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіної Т.М. від 30 січня 2018 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними дії та скасування рішення (справа №824/5/18-а).

В указаній справі ОСОБА_2 просить суд визнати протиправними дії управління Держпраці у Чернівецькій області щодо прийняття наказу №512 від 15 грудня 2017 року, визнати протиправним наказ №512 від 15 грудня 2017 року, скасувати наказ №512 від 15 грудня 2017 року.

З наявного у матеріалах даної справи наказу управління Держпраці в Чернівецькій області від 15 грудня 2017 року №512 «Про проведення інспекційного відвідування» вбачається, що ним на підставі звернення ОСОБА_3 від 04 квітня 2017 року вирішено провести інспекційне відвідування на предмет дотримання вимог законодавства про працю у фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Таким чином, судом встановлено, що вимоги позивачів у справах №824/5/18-а та №824/6/18-а є однорідними, зверненні до управління Держпраці в Чернівецькій області та пов'язанні із прийняттям вказаним суб'єктом владних повноважень наказу від 15 грудня 2017 року №512 «Про проведення інспекційного відвідування». Тобто, в провадженні іншого судді Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом до того ж самого відповідача і з тим же самим предметом спору, що і дана справа.

Відповідно до частин сьомої та восьмої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що провадження у даній справі було відкрито раніше, ніж у справі №824/5/18-а, то суд приходить до висновку про наявність правових підстав для об'єднання справ №824/5/18-а та №824/6/18-а в одне провадження до початку підготовчого засідання, призначеного на 07 лютого 2018 року.

Відтак, клопотання позивача є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до частини десятої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.

Керуючись статтями 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1.Клопотання ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження задовольнити.

2.Об'єднати в одне провадження справу №824/6/18-а за позовом ОСОБА_1 до управління Держпраці в Чернівецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу та справу №824/5/18-а за позовом ОСОБА_2 до управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними дії та скасування рішення.

3.Роз'яснити, що підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління Держпраці в Чернівецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування наказу відбудеться 07 лютого 2018 року об 11 год. 00 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк