Ухвала суду № 71976883, 02.02.2018, Львівський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2018 року №813/380/18

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Личаківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання неправомірною бездіяльності, зобов’язання до вчинення дій, стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Личаківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, із вимогами:

- визнати неправомірною бездіяльність суб’єкта владних повноважень - Личаківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції по виконанню виконавчого листа Личаківського районного суду м.Львова №2-а/463/28/14 від 12.02.2016 року, виданого на підставі постанови Личаківського районного суду м.Львова від 03.02.2014 року;

- зобов’язати Личаківське відділення Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції вжити невідкладні заходи щодо виконання виконавчого листа Личаківського районного суду м.Львова №2-а/463/28/14 від 12.02.2016 року, виданого на підставі постанови Личаківського районного суду м.Львова від 03.02.2014 року.

Вивчивши позовну заяву, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту КАС України), а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як встановлено судом, позивачем, зокрема, не зазначено у позовній заяві адрес електронної пошти сторін та не повідомлено чи йому таку інформацію відомо.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач із зазначеним позовом звернувся до суду 30.01.2018 року (згідно дати реєстрації позовної заяви за вхідним номером канцелярії суду і дати підписаної позовної заяви), а в позові просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача по виконанню виконавчого листа Личаківського районного суду м.Львова №2-а/463/28/14 від 12.02.2016 року, виданого на підставі постанови Личаківського районного суду м.Львова від 03.02.2014 року, що свідчить про недотримання ним належного строку звернення до адміністративного суду з означеним позовом.

Тож, позивачу, у відповідності до частини шостої статті 161 КАС України, потрібно подати до суду відповідні докази для з’ясування питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, з підстав визнання поважними причин його пропуску.

У відповідності до ч.5 ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

З огляду на вказане, позивачу слід обгрунтувати підстави звернення із позовом саме до Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з частиною п’ятою статті 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

На виконання вимог ч.5 ст.94 КАС України позивачу необхідно завірити належним чином письмові докази, долучені до позовної заяви.

Окрім того, суд зазначає, що позивачем до позовної заяви долучено копію посвідчення, проте така копія виготовлена низької якості та є нечитабельною.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1, така підписана ОСОБА_2, як представником позивача на підставі довіреності від 16.01.2017 року і ордеру про надання правової допомоги. Однак, до матеріалів позову додано ксерокопію (фотокопію) цієї довіреності, яка не засвідчена належним чином, що поряд з наведеним вище також свідчить про неналежне виконання вимог процесуального закону при зверненні позивача до суду.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, вважаю, що вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Личаківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання неправомірною бездіяльності, зобов’язання до вчинення дій, стягнення моральної шкоди.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали п’ять днів з моменту отримання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сподарик Н.І.