Рішення № 71972657, 25.01.2018, Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу

г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

Справа № 213/1044/17

Номер провадження 2/213/75/18

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25 січня 2018 року м.Кривий Ріг

Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді - Соловйової Л.Я.,

при секретарі – Ємельянцевої Т.С.,

за участю представника позивача – ОСОБА_1

відповідача – ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м.Кривий Ріг до ОСОБА_2 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми субсидії про відшкодування витрат стосовно оплати житлово-комунальних послуг, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривий Ріг (далі Управління) звернулось до суду з вищезазначеним позовом та просить стягнути з ОСОБА_2 на свою користь суму надміру перерахованої (виплаченої) субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних у розмірі 2435,65 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, 15.06.2015 року ОСОБА_2 звернулась до Управління із заявою про призначення житлової субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Сім»ї Деміди, 5 кв.1. Одночасно із заявою була надана декларація про доходи і витрати, в якій зазначила склад сім»ї заявника, зареєстрованих у даному житловому приміщенні, згідно з довідкою №2, сформованою Криворізькою ОМДІС ТОВ «Нова-Ком». На підставі наданих документів, відповідачу була призначена житлова субсидія на період з червня 2015 року по серпень 2016 року включно.

З метою перерахунку субсидії на наступний термін Управлінням було зроблено запит до відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Інгулецької районної у місті ради, згідно довідки якого від 04.08.2016 року, було зазначено, що за адресою: вул.Сім»ї Деміди, 5 в кімнаті №1 гуртожитку в м.Кривий Ріг, окрім раніше зазначених відповідачем осіб - зареєстрований також ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивачем було зроблено розрахунок переплати від 26.09.2016 року на суму 2435,65 грн. Загальна сума безпідставно отриманої відповідачем субсидії склала 6145,99 грн. З особових рахунків відповідача було знято 3710,34 грн.

29.09.2016 року був складений акт про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення житлової субсидії та 24.10.2016 року відповідачу вручено повідомлення про припинення надання житлової субсидії. в якому зазначено про необхідність повернення переплаченої суми субсидії в розмірі 2435,65 грн. на рахунок Управління в строк до 01.12.2016 року.

08.12.2016 року позивач повторно звернувся до ОСОБА_2 з приводу повернення суми переплати субсидії в добровільному порядку, однак остання кошти не повернула, у зв»язку з чим Управління звернулось в суд.

Розгляд справи продовжено за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні обставинам викладеним в позовній заяві. Також суду пояснив, що основним документом, який додається до заяви про призначення субсидії – є декларація про доходи і витрати заявника. ОСОБА_2 в декларації не зазначила про те, що в житловому приміщенні також зареєстрований ОСОБА_4, у зв»язку з чим сума субсидії, яка підлягала наданню особі, була розрахована не вірно. Відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру покладена на заявників. ОСОБА_2 в добровільному порядку не повернула залишок суми надміру перерахованої (виплаченої) субсидії, а тому просить стягнути з відповідача на користь позивача 2435 грн. 65 коп.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що вона не є наймачем кімнати №1 в гуртожитку, будинку №5 по вул.Сім»ї Демиди в м.Кривий Ріг, особові рахунки по оплаті за комунальні послуги також відкриті не на її ім»я. Квартира зареєстрована на ім»я її бабусі, яка померла в травні 2015 року. Для отримання субсидії вона надавала довідку з «Нова-Ком» про зареєстрованих осіб в квартирі. У вказаній довідці ОСОБА_4 не було вказано. Коли вона переоформляла субсидію в червні 2016 року то дізналась, що в квартирі також прописаний ОСОБА_4, чому в довідці «Нова-Ком» його не було вказано – їй не відомо. Останній є сином знайомої її матері та в їх квартирі ніколи не проживав. Вважає, що її вини немає в наданні недостовірних відомостей, позов не визнає.

В судові засідання, призначені на 12.12.2017 року, на 04.01.2018 року та 25.01.2018 року відповідач не явилась, про дату розгляду справи повідомлялась судом своєчасно, про причини неявки суду не повідомила.

Допитавши представника позивача, відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

15 червня 2015 року ОСОБА_2 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради м.Кривий Ріг із заявою про призначення житлової субсидії, яка була зареєстрована за №574. Також останньою було заповнено відповідну декларацію про доходи і витрати, в якій відповідач зазначила про те, що у квартирі окрім неї зареєстровано дві особи – ОСОБА_5 – ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, про що надала відповідну довідку Криворізької міської об»єднаної довідково-інформаційної служби ТОВ «Нова-Ком» (а.с.4,5).

Крім того, 15 червня 2015 року ОСОБА_2 звернулась до Голови комісії з питань пов»язаних з наданням населенню субсидій і державних соціальних допомог із заявою про призначення субсидії за адресою: вул.Сім»ї Деміди 5/1 в м.Кривий Ріг з червня 2015 року. В заяві зазначила, що вказана квартира належить до комунальної власності, особові рахунки відкриті на її бабусю, яка померла 04.05.2015 року. ОСОБА_2 є зареєстрованою у вказаній квартирі разом зі своєю дитиною та дядьком. Останній за місцем реєстрації не проживає, комунальні платежі не сплачує (а.с. 30-31).

Згідно акту від 29.09.2016 року Управлінням праці та соцзахисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради м.Кривий Ріг проведено перевірку правильності та повноти інформації наданої відповідачем для призначення житлової субсидії та встановлено, що ОСОБА_2 надала невірну інформацію про склад сім»ї внаслідок чого було надмірно виплачені кошти в сумі 6145,99 грн. за період з червня 2015 року по серпень 2016 року (а.с.7).

Із довідки Відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Інгулецької районної у місті ради від 04.08.2016 року наданої позивачу слідує, що в квартирі за адресою: вул.Сім»ї Деміди, 5/1 в м.Кривий Ріг реєстровано 4 особи: ОСОБА_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_6, 05.05.1950р. народження та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.32). Також встановлено, що вірним є прізвище -ОСОБА_4, останній зареєстрований за вищевказаною адресою з 16.11.2007 року, що підтверджується довідкою Відділу реєстрації місця проживання громадян ОСОБА_7 Інгулецької районної у місті ради м.Кривий Ріг від 10.11.2017 року (а.с.51), про що відповідач в своїх деклараціях не зазначила.

Згідно розрахунків позивача від 26.09.2016 року переплата субсидії відповідача за період з червня 2015 року по грудень 2015 року склала 2435,65 грн., за період з січня 2016 року по серпень 2016 року – 3710,34 грн., яка знята з особового рахунку відповідача (а.с.8).

Після встановлення факту надання відповідачем недостовірної інформації щодо кількості зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, Управлінням було повідомлено ОСОБА_2 про припинення надання раніше призначеної житлової субсидії та необхідність повернення переплаченої суми субсидії в розмірі 2435,65 грн. до 01.12.2016 року (а.с.6).

08.12.2016 року відповідачу повторно було направлено листа про необхідність повернення переплаченої суми субсидії (а.с.9), однак відповідач не відреагувала, кошти не повернула.

Викладеним обставинам відповідають правовідносини, які витікають із зобов”язань та відшкодування збитків завданих порушенням зобов”язань.

Відповідно до ст.2 Положення про порядок надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 року (далі Положення) право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будівлях) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом, на оплату утримання житла, на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Згідно п. 13 вказаного Положення, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання) заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. Обов'язок щодо надання достовірної інформації про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру - покладено на отримувача субсидій.

В судовому засіданні встановлено, що в декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, відповідач ОСОБА_2 не зазначила дані щодо реєстрації ОСОБА_4 за місцем свого проживання.

Пунктом 20 вказаного Положення передбачено, що сума субсидії, перерахована надміру внаслідок свідомого надання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію, а у разі, коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують в судовому порядку.

За приписами ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

В судовому засіданні встановлено, що внаслідок надання ОСОБА_2 невірної інформації при подачі документів про призначення житлової субсидії, позивачем була надміру перерахована їй сума субсидії, яка відповідачем не повернута. При цьому, суд враховує, що жодних доказів необґрунтованого нарахування суми зайво отриманої субсидії відповідач не надала, дії Управління стосовно списання з її особового рахунку суми переплати по субсидії в розмірі 3710 грн. 34 коп. – не оскаржувала. Факт безпідставного отримання субсидії відповідачем підтверджується наданими суду доказами, відповідним розрахунком позивача, а отже суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, у зв»язку із задоволенням позовних вимог на користь позивача, якого звільнено від сплати судового збору, підлягає стягненню з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 704 грн. 80 коп.

На підставі ст.1166 ЦК України, Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 року Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 274, 263-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми субсидії про відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради (50026, м. Кривий Ріг, пр.Південний, 1, р/р: 35410005124289 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО: 805012, код ЄДРПОУ: 03192342) суму надміру перерахованої (виплаченої) субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 2435 (дві тисячі чотириста тридцять п»ять) гривень 65 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 704 грн. 80 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради, місцезнаходження: м. Кривий Ріг, пр.Південний, 1 ЄДРПОУ: 03192342.

Відповідач: ОСОБА_2, зареєстрована: ІНФОРМАЦІЯ_7ї Деміди, 5/1; проживає: ІНФОРМАЦІЯ_8; РНОКПП: НОМЕР_1.

Дата складення повного судового рішення – 31.01.2018 року.

Суддя Л. Я. Соловйова