Рішення № 71972377, 23.01.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/24720/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2018

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої - судді Логінової С.М.,

при секретарі – Ленчицькій А.Б.,

за участю позивача – ОСОБА_1,

за участю представника відповідача – ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов’язання до вчинення певних дій,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов’язання до вчинення певних дій, посилаючись на те, що він, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ України, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що підтверджується пенсійним посвідченням серії ААІ № 114193 та отримує пенсію.

11.11.2015 р. Кабінетом Міністрів України №988 прийнята постанова «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», в якій визначено складові грошового забезпечення поліцейських та схему окладів поліцейських за спеціальними званнями 02.12.2015 року дана Постанова №988 вступила в силу.

23.12.2015 р. Верховною Радою України прийнятий Закон України № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантії соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей», який набув чинності 29.12.2015 року.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Пенсія перераховується відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45.

Вказаним Порядком № 45 передбачено, що перерахунок раніше призначених згідно із Законом України № 2262 пенсій проводиться в разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Позивач посилається на те. що він, як пенсіонер органів внутрішніх справ України, продовжує отримувати пенсію відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Вважає, що законодавством йому гарантовано право на перерахунок пенсії у зв’язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію за Законом.

23.11.2017 р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за вих. № 12922/03 позивачу було надіслано копію довідки № 52/121/49-2017 від 12.05.2017 р., виданої ОСОБА_3 комісією УМВС України в Хмельницькій області про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії .

Однак, незважаючи на наявність довідки про зміни в грошовому забезпеченні Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахунок та виплату пенсії не здійснило.

11.12.2017 р. з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області позивач отримав лист за № 1012/Д-8, в якому було зазначено, перерахунок та виплату перерахованої пенсії буде проведено після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.

Зазначає, що відсутність коштів у Пенсійному фонді України не є підставою для не перерахування та не виплати позивачу пенсії. Такі дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є протиправними, так як не відповідають вимогам чинного законодавства України.

Просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу, згідно довідки № 52/121/49-2017 від 12.05.2017 року, виданої на моє ім’я ОСОБА_3 комісією УМВС України в Хмельницькій області та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу згідно довідки № 52/121/49-2017 від 12.05.2017 року, виданої на ім'я позивача ОСОБА_3 комісією УМВС України в Хмельницькій області та у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 1 1.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з 01.01.2016 року.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнав, просив підмовити у задоволенні позову через його безпідставність.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ України, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що підтверджується пенсійним посвідченням серії ААІ № 114193 та отримує пенсію.

11.11.2015 р. Кабінетом Міністрів України №988 прийнята постанова «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», в якій визначено складові грошового забезпечення поліцейських та схему окладів поліцейських за спеціальними званнями 02.12.2015 року дана Постанова №988 вступила в силу.

23.12.2015 р. Верховною Радою України прийнятий Закон України № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантії соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей», який набув чинності 29.12.2015 року.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Пенсія перераховується відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45.

Вказаним Порядком № 45 передбачено, що перерахунок раніше призначених згідно із Законом України № 2262 пенсій проводиться в разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1, як пенсіонер органів внутрішніх справ України, продовжує отримувати пенсію відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Законодавством позивачу гарантовано право на перерахунок пенсії у зв’язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію за Законом.

23.11.2017 р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за вих. № 12922/03 позивачу було надіслано копію довідки № 52/121/49-2017 від 12.05.2017 р., виданої ОСОБА_3 комісією УМВС України в Хмельницькій області про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії .

Однак, незважаючи на наявність довідки про зміни в грошовому забезпеченні Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахунок та виплату пенсії не здійснило.

11.12.2017 р. з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області позивач отримав лист за № 1012/Д-8, в якому було зазначено, перерахунок та виплату перерахованої пенсії буде проведено після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.

Відсутність коштів у Пенсійному фонді України не є підставою для не перерахування та не виплати позивачу пенсії. Такі дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є протиправними, так як не відповідають вимогам чинного законодавства України.

Суд приходить до висновку, що слід визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1, згідно довідки № 52/121/49-2017 від 12.05.2017 року, виданої ОСОБА_3 комісією УМВС України в Хмельницькій області та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно довідки № 52/121/49-2017 від 12.05.2017 року, виданої ОСОБА_3 комісією УМВС України в Хмельницькій області та у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з 01.01.2016 року.

Керуючись ст. ст. 241, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 2 статті 51, статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; статтею 102 Закону України «Про Національну поліцію»; статтею 2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб», суд

вирішив:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов’язання до вчинення певних дій задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, вул. Герцена, 10 код ЄДРПОУ 21318350) щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, 29017, АДРЕСА_1), згідно довідки № 52/121/49-2017 від 12.05.2017 року, виданої ОСОБА_3 комісією УМВС України в Хмельницькій області та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, вул. Герцена, 10 код ЄДРПОУ 21318350) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, 29017, АДРЕСА_1) згідно довідки № 52/121/49-2017 від 12.05.2017 р., виданої ОСОБА_3 комісією УМВС України в Хмельницькій області та у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з 01.01.2016 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 640 грн., шляхом їх безспірного списання органами Державної казначейської служби України із рахунку Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області.

Повне рішення складено 31.01.2018 р.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Логінова С.М.