Рішення № 71958601, 01.02.2018, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/13616/17

Провадження № 2-а/750/313/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2018 року м.Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого – судді Литвиненко І.В.,

за участі секретаря - Юрченко І.В,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

15.12.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов’язання вчинити певні дії та просить:

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії, починаючи з 01.01.2017 року, з посадового окладу в розмірі 1200 (одна тисяча двісті) грн. 00 коп., виходячи з 68% його грошового забезпечення з якого сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, згідно довідок Академії Державної пенітенціарної служби від 17.11.2017 року № 356 та від 21.11.2017 року № 362.

Представник відповідача подав відзив на позов, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позову.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

17.08.2016 року наказом ректора Академії Державної пенітенціарної служби № 131 о/с ОСОБА_1 було звільнено у запас відповідно до п. 7 ст. 77 Закону України «Про національну поліцію» (за власним бажанням) з 31.08.2016 року.

Головним управлінням ПФУ в Чернігівській області 01.09.2016 року позивачу було призначено пенсію у розмірі 68 % грошового забезпечення згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-Х1І (далі - Закон № 2262) без врахування матеріальної допомоги на оздоровлення, щомісячної додаткової грошової винагороди та одноразових премій, отриманих протягом 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, з яких сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

22.11.2017 року позивач звернулася із заявою до Головного управління ПФУ в Чернігівській області в якій просив здійснити перерахунок та виплату йому пенсії, починаючи з 01.01.2017 року, з посадового окладу в розмірі 1200 (одна тисяча двісті) грн. 00 коп., виходячи з 68% його грошового забезпечення з якого сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, згідно довідок Академії Державної пенітенціарної служби від 17.11.2017 року № 356 та від 21.11.2017 року № 362.

04.12.2017 року Головне управління ПФУ в Чернігівській області своїм листом повідомило позивача про те, що у задоволенні його заяви від 22.11.2017 року йому відмовлено, оскільки додаткові види грошового забезпечення, які не є щомісячними, а також ті, що мають компенсаційний характер не входять до грошового забезпечення.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Отже, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (далі Закон № 2262-ХІІ) пенсії особам офіцерського складу та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Системний аналіз наведених законодавчих норм дає суду підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, грошова винагорода та премія з урахуванням надбавки за безперервну службу, які виплачено позивачу, і з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року-страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовця, з якого обчислюється пенсія.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Оскільки посадовий оклад позивача з 01.01.2017 року становить 1200 грн., що підтверджується довідкою Академії Державної пенітенціарної служби від 21.11.2017 року № 362, сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань проведена, що підтверджується довідкою Академії Державної пенітенціарної служби від 17.11.2017 року № 356 у відповідача не було підстав для відмови позивачеві у включенні до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію позивача, вказаних видів виплат, а отже, пред’явлений позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином суд доходить висновку, що сума судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 9, 241-246, 255, 263, 295 КАС України, суд,

в и р і ш и в:

позовні вимоги задовольнити.

Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) пенсії, починаючи з 01.01.2017 року, з посадового окладу в розмірі 1200 (одна тисяча двісті) грн. 00 коп., виходячи з 68% його грошового забезпечення з якого сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, згідно довідок Академії Державної пенітенціарної служби від 17.11.2017 року № 356 та від 21.11.2017 року № 362.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (місцезнаходження: вул. П’ятницька, 83-а, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 21390940) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп. у відшкодування судових витрат

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому ст.. 295 КАС України.

Суддя І.В. Литвиненко