Постанова № 71950952, 01.02.2018, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

Провадження № 22-ц/790/285/18 Головуючий суддя І інстанції Курганникова О.А.

Справа № 641/671/17 Суддя доповідач Кружиліна О.А.

Категорія: інші

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2018 року м. Харків

Апеляційний суд Харківської області в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого-судді: Кружиліної О.А.

суддів: Бровченка І.О., Хорошевського О.М.

за участю секретаря Сементовської О.М.

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 15 вересня 2017 року

за позовом ОСОБА_1 до Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім-2012» про скасування рішень, -

в с т а н о в и в:

06 лютого 2017 року ОСОБА_1 звернувся у суд з позовом до Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім-2012» (далі по тексту – ОСББ «Наш Дім-2012»), в якому з урахуванням уточнень просив: скасувати рішення загальних зборів власників ОСББ «Наш Дім-2012» від 27 жовтня 2016 року, що відображені в протоколі № 7; скасувати рішення загальних зборів власників ОСББ «Наш Дім-2012» від 27 жовтня 2016 року по 1, 2, 3, 4 питанням протоколу № 8; скасувати рішення, прийняті на загальних зборах власників ОСББ «Наш Дім-2012» від 02 березня 2017 року по 1, 2, 3, 4, 5, 6 питаннях протоколу № 9; скасувати рішення правління ОСББ «Наш Дім-2012» від 04 березня 2017 року, протокол № 17; зобов’язати ОСББ «Наш Дім-2012» надати власникам інформацію про документи щодо діяльності ОСББ та фінансові документи; зобов’язати ОСББ «Наш Дім-2012» призначити час прийому громадян.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що 27 жовтня 2017 року відбулись збори власників ОСББ «Наш Дім-2012», на якому приймались зміни до чинного на той час статут ОСББ та вирішувались питання фінансового характеру. Оскільки на той час повноваження правління та голови закінчились та на засіданні були присутні лише 15 осіб, позивач вважає такі збори неправомочними.

02 березня 2017 року знову відбулись загальні збори власників, що були скликані неправомочним правлінням з метою прийняття статуту ОСББ в новій редакції. На засіданні 02 березня 2017 року о 19.20 год. обговорювались питання про обрання правління, формування ремонтного фонду, затвердження суми внесків, обрання ревізора, затвердження середньої ціни газу. Повторним голосуванням ініціативна група, яка скликала збори 02 березня 2017 року, визнала збори від 27 жовтня 2016 року неправомочним.

На думку позивача рішення зборів від 02 березня 2017 року є неправомірними, оскільки при проведенні зборів було допущено ряд порушень закону про ОСББ.

Враховуючи неправомірність обрання правління ОСББ «Наш Дім-2012» на засіданні 02 березня 2017 року, позивач також просив скасувати рішення правління ОСББ «Наш Дім-2012» від 04 березня 2017 року.

Окрім того, правління ОСББ «Наш Дім-2012» відмовляє надати позивачу інформацію та документи про діяльність ОСББ та фінансові документи. Також у ОСББ «Наш Дім-2012» відсутній час прийому громадян.

Враховуючи вищевикладене, позивач просив зобов’язати ОСББ «Наш Дім-2012» надати власникам інформацію про документи, щодо діяльності ОСББ та фінансові документи та зобов’язати ОСББ «Наш Дім-2012» призначити час прийому громадян.

Рішенням Комінтернівського районного суду м. Харкова 11 вересня 2017 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково.

Скасовано рішення загальних зборів ОСББ «Наш Дім-2012» від 27 жовтня 2016 року протокол № 7.

Скасовано рішення загальних зборів ОСББ «НашДім-2012» від 27 жовтня 2016 року протокол № 8 по питанням № 1, 2, 3, 4.

Зобов’язано ОСББ «Наш Дім-2012» надати власникам інформацію про діяльність ОСББ «Наш Дім-2012» та ознайомити з усіма фінансовими звітами.

Зобов’язано ОСББ «Наш Дім-2012» встановити години прийому громадян.

Стягнуто з ОСББ «Наш Дім-2012» на користь держави судовий збір у розмірі 2 560 грн.

В решті задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 – відмовлено.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 15 вересня 2017 року внесено виправлення до рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 11 вересня 2017 року.

Зазначено вірним у 2 та 3 абзаці резолютивної частини вступної та резолютивної частини рішення суду: «Скасувати рішення загальних зборів» замість «Скасувати рішення правління».

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги ОСОБА_1 посилався на те, що рішення суду є незаконним та необґрунтованим, прийнятим з неповним встановленням обставин, які мають значення для справи, при неправильному дослідженні та оцінці доказів.

Зокрема зазначав, що судом не надано оцінки наступним доводам позивача.

Член правління (ініціативної групи) ОСОБА_2 не є власником квартири у будинку та відповідно не є співвласником цього багатоквартирного будинку та не може приймати участі в керуванні будинком, у засіданнях органів ОСББ та бути членом її органів.

Спірне рішення загальних зборів ОСББ мало прийматися відповідно до правил, визначених чинною на той час редакцією Статуту ОСББ «Наш Дім-2012» (2012 року), відповідно до якого на загальних зборах мають бути присутні 50% членів ОСББ.

02 березня 2017 року відповідно до повідомлень проведено 2 засідання загальних зборів ОСББ, які в порушення статуту та законодавства оформлені одним протоколом.

Не дотримані встановлені вимоги до форми протоколу та підписних листів, голос позивача «Проти» не відображений у протоколі.

У осіб, які приймали участь у загальних зборах не особисто, не перевірялися повноваження та не вимагалися довіреності.

До правління обрані не власники приміщень (порушення статей 1 та 9 Закону України «Про Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі по тексту – Закон України «Про ОСББ») та Статуту).

В порушення вимог Статуту відсутнє погодження Ревізійною комісією винесених на розгляд питань.

У зв’язку з тим, що 12 травня 2015 року члени правління ОСББ обиралися на один рік (протокол загальних зборів ОСББ «Наш Дім-2012») в період з 13 травня 2016 року по 02 березня 2017 року у ОСББ «Наш Дім-2012» не було перевиборів членів правління (протоколи загальних зборів ОСББ «Наш Дім-2012» № 7 та № 8 від 27 жовтня 2016 року), тобто не було уповноважених осіб для збору грошових коштів. А на загальних зборах від 02 березня 2017 року члени правління ОСББ тільки обиралися, тобто на цей момент вони ще не були вповноважені оголошувати збір коштів, тим більше за період, який вже минув.

У своїх запереченнях на апеляційну скаргу голова правління ОСББ «НашДім-2012» ОСОБА_3 просить відхилити апеляційну скаргу ОСОБА_1 та залишити рішення Комінтернівського районного суду від 11 вересня 2017 року без змін.

При цьому зазначав, що статут 2012 року за яким, на думку позивача, повинні були прийматися рішення, суперечить чинному законодавству, оскільки Законом України № 417-VІІІ від 14 травня 2015 року були внесені зміни до Закону України «Про ОСББ», а саме виключено поняття членства в об’єднанні, передбачається відсутність кворуму на зборах, передбачено внесення змін до статутів Об’єднань у зв’язку зі змінами в законодавстві, а, отже, для проведення зборів співвласників достатньо присутності одного співвласника, вимоги до наявності кворуму на зборах виключено Законом України № 417-VІІІ від 14 травня 2015 року.

Що стосується доводів позивача про те, що ОСОБА_2 не мала можливості приймати участь у складі правління, то вважав, що Законом України «Про ОСББ» не передбачено обов’язкової належності членів правління до власників квартир у цьому будинку, а відтак, обмежень щодо членства у правлінні не встановлено, член правління не обов’язково повинен бути співвласником будинку, саме тому ОСОБА_2 має право бути членом правління.

Що стосується зборів співвласників ОСББ «Наш Дім-2012», проведених 02 березня 2017 року, які були оформлені одним протоколом, то такі збори були скликані ініціативною групою співвласників, як то передбачено статтею 10 Закону України «Про ОСББ», про що свідчить протокол про створення ініціативної групи. Різний час розгляду питань не передбачав порушення регламенту зборів, а лише звернув увагу співвласників на те, щоб вони взяли участь у зборах з розгляду цих питань. Жодним законом не забороняється ставити час для розгляду конкретних питань порядку денного зборів.

Що стосується доводів позивача про те, що його голос не був взятий то уваги, то з цього приводу представник відповідача зазначає, що позивач відмовився проголосувати по першому питанню порядку денного, а саме щодо вибору голови та секретаря зборів, чим відмовився підтвердити присутність на загальних зборах.

Відповідно до пункту 9 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, який набув чинності 15 грудня 2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцію Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, відповідно до статті 367 ЦПК України перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 щодо скасування рішень, прийнятих на зборах власників ОСББ «Наш Дім-2012» 02 березня 2017 року по 1, 2, 3, 4, 5, 6 питаннях (протокол 9) та скасування рішення правління ОСББ «Наш Дім-2012» від 04 березня 2017 року (протокол 17), суд першої інстанції виходив із положень статті 14 Закону України «Про ОСББ» та тих підстав, що рішення загальних зборів та правління були прийняті у відповідно до чинного законодавства, а тому підстави для скасування рішення, прийнятого на загальних зборах власників ОСББ «Наш Дім-2012» від 02 березня 2017 року по 1, 2, 3, 4, 5, 6 питаннях протоколу № 9, та рішення правління ОСББ «Наш Дім-2012» від 04 березня 2017 року (протокол № 17) відсутні.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції апеляційний суд погодитись не може з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України «Про ОСББ» визначено поняття співвласника багатоквартирного будинку – це власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками

02 березня 2017 року в ОСББ «Наш Дім-2012» відбулися загальні збори власників.

З протоколу № 9 загальних зборів від 02 березня 2017 року вбачається, що загальна кількість співвласників будинку (власників приміщень) – 69, у письмовому голосуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласників – 53 особи. Визначений наступний порядок денний зборів: 1. Затвердити та зареєструвати нову редакцію Статуту ОСББ «Наш Дім-2012», згідно вимогам законодавства; 2. Вибрати правління ОСББ; 3. Сформувати ремонтний фонд; 4. Затвердження суми внесків на обслуговування будинку та прибудинкової території; 5. Вибори ревізора для формування ревізійної комісії; 6. Затвердити середню ціну опалення на опалювальний період, починаючи з жовтня 2016 року.

Частиною 14 статті 10 Закону України «Про ОСББ» встановлено, що рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшість голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Відповідно до частини 15 статті 10 Закону України «Про ОСББ», якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленою частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників здійснюють протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів «за» не набрано, рішення вважаються неприйнятими.

Як вбачається з матеріалів справи, усі рішення, прийняті під час загальних зборів ОСББ «Наш Дім-2012» від 02 березня 2017 року були прийняті з врахуванням письмового опитування 53 співвласників з загальної кількості – 69 осіб, яке було проведено до загальних зборів, а не після, як передбачено частиною 15 статті 10 Закону України «Про ОСББ».

За таких підстав, апеляційний суд приходить до висновку про порушення відповідачем процедури проведення та підрахування кількості голосів по всім питанням під час проведення загальних зборів 02 березня 2017 року ОСББ «Наш Дім-2012» у зв’язку з чим рішення, прийняті на цих зборах підлягають скасуванню.

Крім цього, опитувальні листи співвласників ОСББ «Наш Дім-2012» і протоколи зборів співвласників ОСББ «Наш Дім-2012» не відповідають вимогам, затвердженим Наказом Міністерства регіонального розвитку, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 08 вересня 2015 року за номером 1083/27528, де вимагається заповнення окремого листа письмового опитування з кожного питання.

З огляду на викладене, апеляційний суд приходить також до висновку про скасування рішення правління ОСББ «Наш Дім-2012» від 04 березня 2017 року (протокол 17), оскільки члени правління були обрані на загальних зборах ОСББ «Наш Дім-2012» 02 березня 2017 року з порушенням процедури проведення цих зборів.

З врахуванням встановлених обставин, згідно з пунктом 2 частини 1 статті 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 змінює рішення, з підстав, передбачених пунктом 1 частини 1 статті 376 ЦПК України.

Відповідно до статті 141 ЦПК України апеляційний суд вирішує питання про розподіл судових витрат між сторонами.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 376, 382-384 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – задовольнити.

Рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 15 вересня 2017 року змінити в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та ухвалити у відповідній частині нове рішення про задоволення позовних вимог.

Скасувати рішення, прийняті на зборах власників Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім-2012» 02 березня 2017 року по 1, 2, 3, 4, 5, 6 питаннях (протокол 9).

Скасувати рішення правління Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім-2012» від 04 березня 2017 року (протокол 17).

В іншій частині рішення залишити без змін.

Стягнути з Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім-2012» на користь держави судовий збір у розмірі 1 920 (одна тисяча дев’ятсот двадцять) грн, понесених у зв’язку з розглядом справи у суді першої інстанції.

Стягнути з Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім-2012» на користь держави судовий збір у розмірі 4 928 (чотири тисячі дев’ятсот двадцять вісім) грн, понесених у зв’язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 01 лютого 2018 року.

Головуючий О.А. Кружиліна

Судді І.О. Бровченко

ОСОБА_4