Постанова № 71945077, 30.01.2018, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2018 року м. ОдесаСправа № 916/1708/17Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: С.В. Таран,

Суддів: Л.О. Будішевської, М.А. Мишкіної,

при секретарі судового засідання І.М. Станковій,

за участю представників сторін:

від позивача – ОСОБА_1, довіреність б/н від 14.07.2017, ордер серії ОД №052243 від 16.01.2018, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №2554 від 23.02.2013;

від відповідача – участі не брали;

розглянувши апеляційну скаргу обслуговуючого кооперативу "МЖСТ ДОМ"

на рішення Господарського суду Одеської області, прийняте головуючим суддею Л.В.Степановою, суддями: Н.В Рога, ОСОБА_2, 09.11.2017 о 13 год 10 хв, м.Одеса, повний текст складено 13.11.2017,

у справі №916/1708/17

за позовом: об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ВІЛЬЯМСА 59-К"

до відповідача: обслуговуючого кооперативу "МЖСТ ДОМ"

про зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

У липні 2017р. об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ВІЛЬЯМСА 59-К" (далі – ОСББ "ВІЛЬЯМСА 59-К") звернулось з позовом до обслуговуючого кооперативу "МЖСТ ДОМ" (далі – ОК "МЖСТ ДОМ") про зобов'язання останнього передати в управління (на баланс) об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку „ВІЛЬЯМСА 59-К” багатоквартирний, житловий будинок, який розташований за адресою: місто Одеса, вулиця Академіка Вільямса, будинок № 59-К, разом з документацію: 1) Щодо технічного стану об'єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 №56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за №393/2833 та рішенням про відведення земельної ділянки під забудову; технічні паспорти на житловий будинок та паспорт земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта, щодо підключення об'єкту до мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); проектно-кошторисну документацію на котельню, технічні паспорти котельні та котельного господарства, котлові книги та книги обліку розходу газу, води, електроенергії, акти виконання робіт з обслуговування та ремонту обладнання котельні, виконавчі креслення підключення котельні до мереж централізованого постачання холодної та водовідведення, газо- та електропостачання, тощо; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об'єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; 2) Щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.

Позові вимоги обгрунтовані безпідставним ухиленням відповідача від виконання своїх обов'язків щодо передачі позивачеві багатоквартирного житлового будинку, розташованого за адресою: місто Одеса, вул. Академіка Вільямса, буд. №59-К, та відповідної документації, передбаченої частиною вісімнадцятою статті 6 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку».

За вказаною позовною заявою місцевим господарським судом 20.07.2017 порушено провадження у справі №916/1708/17.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 09.11.2017 (головуючий суддя Л.В. Степанова, судді: Н.В Рога, ОСОБА_2) позовні вимоги задоволено повністю: зобов'язано ОК "МЖСТ ДОМ" передати в управління (на баланс) ОСББ „ВІЛЬЯМСА 59-К” багатоквартирний, житловий будинок, який розташований за адресою: місто Одеса, вулиця Академіка Вільямса, будинок № 59-К, разом з документацію: 1) Щодо технічного стану об'єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 №56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за №393/2833 та рішенням про відведення земельної ділянки під забудову; технічні паспорти на житловий будинок та паспорт земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта, щодо підключення об'єкту до мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); проектно-кошторисну документацію на котельню, технічні паспорти котельні та котельного господарства, котлові книги та книги обліку розходу газу, води, електроенергії, акти виконання робіт з обслуговування та ремонту обладнання котельні, виконавчі креслення підключення котельні до мереж централізованого постачання холодної та водовідведення, газо- та електропостачання, тощо; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об'єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; 2) Щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта; стягнуто з ОК "МЖСТ ДОМ" на користь ОСББ „ВІЛЬЯМСА 59-К” 1600 грн судового збору.

Судове рішення мотивоване тим, що власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирного будинку по вулиці Академіка Вільямса, 59-К в місті Одесі створено ОСББ „ВІЛЬЯМСА 59-К”, а тому колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

Не погодившись з прийнятим рішенням, ОК "МЖСТ ДОМ" звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Одеської області від 09.11.2017 у справі №916/1708/17 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зокрема скаржник в апеляційній скарзі зазначає про те, що кооператив не знав про існування даної організації та не отримував жодної письмової вимоги про необхідність передачі технічної та облікової документації, а також жодного письмового повідомлення від об'єднання. Крім того апелянт також зазначає і про те, що він не є власником/співвласником зазначеного будинку, а тому не уповноважений на вчинення відповідних дій.

Позивач у відзиві на апеляційну скаргу висловив заперечення щодо її задоволення посилаючись на те, що бездіяльність відповідача щодо передачі йому будинку, а також технічної та іншої, передбаченої законодавством документації на будинок, порушує його права, при цьому зауважує, що відповідач, як особа, яка здійснювала управління будинком зобов'язана у трихмісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж (стаття 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку").

У судовому засіданні 30.01.2018 представник позивача в задоволенні апеляційної скарги просив відмовити; представник відповідача участі не брав, хоча був належним чином сповіщений про час та місце його проведення, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 188-189).

Заслухавши пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла наступних висновків.

27.03.2016 співвласниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному житловому будинку №59-К у м. Одеса по вул. Академіка Вільямса було прийнято рішення про створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ВІЛЬЯМСА 59-К" (а.с. 11-15).

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань №21929526 від 12.05.2016 об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ВІЛЬЯМСА 59-К" було зареєстровано 29.04.2016 (а.с. 21-22).

Після проведення загальних зборів об'єднання з питань, пов'язаних з прийняттям будинку на його баланс, ОСББ „ВІЛЬЯМСА 59-К” звернулось до Київської районної адміністрації та до Департаменту міського господарства Одеської міської ради стосовно отримання інформації про балансоутримувача вказаного будинку.

Відповідно до відповідей, отриманих Київською районною адміністрацією Управління капітального будівництва та Департаменту міського господарства Одеської міської ради Одеської міської ради не виступало замовником будівництва житлового будинку №59-К по вул. Академіка Вільямса, а також не приймало участь в передачі даного будинку на баланс ОК "МЖСТ ДОМ"; будинок за вищевказаною адресою у комунальній власності територіальної громади м. Одеси не перебуває; балансоутримувачем зазначеного будинку є ОК "МЖСТ ДОМ" (а.с. 24,25).

Листом від 11.05.2016 об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "ВІЛЬЯМСА 59-К" звернулось до ОК "МЖСТ "ДОМ" з проханням передати йому у трьохмісячний строк на підставі статті 6 Закону України Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» будинок та всю технічну й іншу, передбачену законодавством, документацію на житловий будинок №59-К, розташований у м. Одеса по вул. Академіка Вільямса.

Вказаний лист був направлений відповідачу поштою, проте повернутий органом поштового зв'язку за закінченням терміну зберігання.

Вказане стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Задовольняючи позовні вимоги місцевий господарський суд виходив з наявності підстав для передачі в управління (на баланс) об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку „ВІЛЬЯМСА 59-К” житлового будинку, розташованого в м. Одесі по вул. Академіка Вільямса, будинок №59-К, разом з його технічною та іншою, передбаченою законодавством, документацією.

Колегія суддів погоджується з таким висновком місцевого господарського суду з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, другої статті 369 Цивільного кодексу України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб’єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з статтею 382 Цивільного кодексу України квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

В силу статті 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об’єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов'язаних з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані Законом України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку”.

Частинами першою, сьомою, восьмою статті 1 вказаного Закону передбачено, що багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Замовник будівництва або попередній власник будинку зобов'язаний передати один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об'єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об'єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, примірник технічної документації на будинок передається управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю (частини п’ята, шоста статті 5 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку”).

Згідно з статтею 9 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень.

Відповідно до частини першої статті 10 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Статтею 1 Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Положеннями частини чотирнадцятої статті 6 Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” державна реєстрація об’єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об’єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок (частини вісімнадцята, дев’ятнадцята статті 6 Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”).

В силу статті 12 Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання.

Із матеріалів справи вбачається, що ОК “МЖСТ ДОМ” здійснюється обслуговування житлового будинку, який розташований за адресою: місто Одеса, вулиця Академіка Вільямса, будинок № 59-К, а тому в силу наведених вище приписів статті 6 Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” з 29.04.2016 у відповідача виник обов’язок у тримісячний строк забезпечити передачу ОСББ “ВІЛЬЯМСА 59К” будинку, технічної та іншої, передбаченої законодавством документації на нього.

За таких обставин, місцевий господарський суд дійшов обгрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Доводи скаржника стосовно того, що він не є власником/співвласником багатоквартирного будинку по вулиці Академіка Вільямса, 59-К у місті Одесі, а тому не уповноважений на передачу вказаного будинку в управління ОСББ “ВІЛЬЯМСА 59-К”, колегією суддів до уваги не приймаються, оскільки в силу приписів статті 18 Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” відповідний обов'язок по передачі будинку та документації покладається не на власника/співвласника, а на колишнього балансоутримувача багатоквартирного будинку, що здійснював управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, яким, в даному випадку був відповідач, що підтверджується листом Департаменту міського господарства №01-69/1537 від 21.09.2016 (а.с. 24).

Посилання скаржника як на підставу відмови у задоволенні позовних вимог на те, що він не отримував від позивача жодної письмової вимоги про передачу на його баланс багатоквартирного будинку по вулиці Академіка Вільямса, 59-К в місті Одесі разом з її технічною документацією спростовуються матеріалами справи.

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14.11.2014, обслуговуючий кооператив “МЖСТ ДОМ” зареєстрований за адресою: 65089, Одеська обл., м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, буд. 59-Д (а.с. 51). Саме за цією адресою позивачем направлявся відповідачу лист-повідомлення про створення ОСББ “ВІЛЬЯМСА 59-К” разом з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також лист з вимогою про передачу будинку та технічної документації, про що свідчать описи вкладення у цінні листи від 11.05.2016 та 19.05.2016 (а.с. 65,95).

При цьому колегія суддів враховується, що будь-яких додаткових вимог, як то необхідність повідомлення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку про реєстрацію об'єднання, для передачі будинку разом з відповідною документацією Законом України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” не встановлено.

За таких обставин, перевіривши відповідно до статті 270 Господарського процесуального кодексу України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у рішенні місцевого господарського суду, колегія суддів вважає, що господарський суд першої інстанції об'єктивно розглянув у судовому процесі обставини справи в їх сукупності; дослідив подані сторонами в обґрунтування своїх вимог та заперечень докази; правильно застосував матеріальний закон, що регулює спірні правовідносини, врахував положення статей 76-79 Господарського процесуального кодексу України у зв’язку із чим дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог. Доводи скаржника не спростовують висновків суду першої інстанції; твердження апелянта про порушення Господарським судом Одеської області норм права при прийнятті рішення від 09.11.2017 не знайшли свого підтвердження, у зв’язку з чим підстав для зміни чи скасування цього рішення колегія суддів не вбачає.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на скаржника.

Керуючись статтями 129, 232, 233, 236, 240, 269, 270, 275, 276, 281-283 Господарського процесуального кодексу України, Одеський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу обслуговуючого кооперативу "МЖСТ ДОМ" залишити без задоволення, рішення Господарського суду Одеської області від 09.11.2017 у справі №916/1708/17 – без змін.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на обслуговуючий кооператив "МЖСТ ДОМ".

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку у строк, який обчислюється відповідно до статті 288 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 01.02.2018.

Головуючий суддя С.В. Таран

Суддя Л.О. Будішевська

Суддя М.А. Мишкіна