Рішення № 71942588, 25.01.2018, Стрийський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 456/2783/17

Провадження № 2-о/456/6/2018

РІШЕННЯ

іменем України

25 січня 2018 року місто Стрий Львівської області

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Бораковського В. М. ,

за участю секретаря Проців І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту, –

встановив:

В обґрунтування заяви представник заявника покликається на те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Стрийському об’єднаному управлінні Пенсійного Фонду України у Львівській області з 19 червня 2015 року та отримує пенсію за віком відповідно до п.3 абз. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» як мати інваліда з дитинства. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною інвалідом з дитинства. У період з 16.05.1994 року по 24 серпня 2007 року ОСОБА_1 здійснювала за ним догляд та отримувала відповідну соціальну допомогу. У зв’язку із внесеними змінами до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» допомогу сім’ям з дітьми з 01.01.2002 року скасовано. ОСОБА_1 зверталась до Стрийського об’єднаного управління ПФУ у Львівській області щодо проведення перерахунку пенсії із врахуванням часу здійснення догляду за дитиною-інвалідом за період з 01.01.2002 року по 01.01.2007 року, але 26.06.2017р. ОСОБА_3 об’єднане управління ПФУ у Львівській області надало відповідь на звернення заявниці повідомивши, що до стажу роботи, який дає право на пенсію ОСОБА_1 зараховано догляд за сином ОСОБА_4, інвалідом з дитинства, з 24.06.1994 року по 31.12.2003 року на підставі акту обстеження фактичних обставин здійснення догляду від 15.06.2015 року. Також враховано період одержання ОСОБА_1 державної соціальної допомоги по догляду за дитиною інвалідом з 30.06.1994 р. по 31.12.2001 р., з 01.01.2007 р. по 14.03.2008 р. та з 09.07.2009 р. по 23.08.2009 р. Однак за період з 01.01.2004 року по 31.12.2006 року акту обстеження фактичних обставин здійснення догляду ОСОБА_1 за своїм сином ОСОБА_3 об’єднане управління ПФУ у Львівській області не складено, хоча вона постійно здійснювала за дитиною догляд.

В судовому засіданні заявник заяву підтримала суду пояснивши, що вона в період з 2004 по 2006р. не працювала, а здійснювала догляд за дитиною інваліда, тому просить встановити даний факт.

Представник заявника заяву підтримала, покликаючись на викладені в ній обставини, і просить суд її задоволити.

Представник заінтересованої особи – Стрийського об’єднаного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області проти задоволення заяви заперечив зазначивши, що з 2004р. по 2006р. в них немає жодних відомостей з управління соцзахисту про застраховану особу ОСОБА_1, тому вони не можуть зарахувати цей період в стаж. Просить відмовити в задоволені заяви.

Крім цього, представником заінтересованої особи подано письмове пояснення на заяву про встановлення юридичного факту, в якому зазначено, що враховуючи норми Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (постанова КМУ від 12.08.1993р. №637) час догляду за дитиною-інвалідом до 16 років встановлюється на підставі: акта обстеження фактичних обставин здійснення догляду; документів, що засвідчують перебування на інвалідності (для інвалідів I групи і дітей-інвалідів) і вік (для престарілих і дітей-інвалідів). Акт обстеження фактичних обставин здійснення догляду складається органами Пенсійного фонду України на підставі відомостей житлово-експлуатаційних або інших організацій за місцем проживання (реєстрації), сільських, селищних рад, опитування осіб, за якими здійснюється догляд, та їх сусідів, інших даних. Підтвердження фактичного здійснення догляду за дитиною з інвалідністю може бути здійснено уповноваженими органами соціального захисту населення, а для зарахування страхового стажу для призначення пенсії обов’язковою умовою є сплата страхових внесків.

Представник заінтересованої особи – Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 міської ради суду зазначила, що заявник звернулася за призначенням їй соціальної допомоги як особі, яка доглядає дитину-інваліда, в 1994р. і така їй була призначена до 2007р. Однак, у зв’язку із змінами в законодавстві, в 2002р. виплата соціальної допомоги була припинена. ОСОБА_1 повторно звернулася по допомогу в 2007р. Оскільки з припиненням виплати допомоги, були припинені і відрахування пенсійного внеску, то цей період в стаж не зараховується.

Заслухавши пояснення учасників справи, свідків, дослідивши наявні у справі докази, всебічно, повно та об’єктивно оцінивши кожний доказ окремо та в цілому, з’ясувавши всі фактичні обставини, які мають значення для вирішення справи, суд приходить до висновку, що заяву слід задоволити з наступних підстав.

З свідоцтва про народження від 16.10.1991р., актовий запис №768, вбачається, що батьками ОСОБА_4, 24.08.1991р.н., є ОСОБА_5 та ОСОБА_1.

Згідно з медичними висновками №46 від 16.05.1994р. та №98 від 19.03.1996р., в ОСОБА_4, 24.08.1991р.н., вроджена аномалія розвитку кистей обох рук (захворювання, яке дає право на одержання допомоги на дітей-інвалідів з дитинства в віці до 16 років).

Довідки ЖЕК №2 та Відділу соціального забезпечення, а також посвідчення серії ААБ №089106, видане 31.08.2007р., підтверджують що ОСОБА_1 здійснювала догляд за дитиною-інвалідом ОСОБА_4 та отримувала у зв’язку з цим соціальну допомогу на сина.

Відповідно до матеріалів особової справи (№0630561470), ОСОБА_1 30.06.1994р. звернулася з заявою про призначення їй допомоги по догляду за дитиною-інвалідом ОСОБА_4, 24.08.1991р.н.

Як вбачається з рішення про призначення пенсії та розпорядженням №401708 ОСОБА_1 призначена допомога по догляду за дитиною-інвалідом з 30.06.1994р. по 24.08.2007р.

З трудової книжки БТ-І №4025030, виданої на ім’я Кіс (ОСОБА_1М.), вбачається, що в період часу з 23.06.1994р. по 15.03.2008р. в такій відсутні записи про трудову діяльність ОСОБА_1

Згідно з довідкою Серії ЛВА-1 №414957 ОСОБА_4, 24.08.1991р.н., є інвалідом другої групи з дитинства.

Дошлюбне прізвище ОСОБА_1 – «Кіс», що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 19.05.2015р.

За змістом довідки Управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_3 міської ради від 10.01.2017р. №83, ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні і одержувала соціальну допомогу по догляду за дитиною-інвалідом ОСОБА_4 з 30.06.1994р. по 31.12.2001р., з 01.01.2007р. по 31.03.2008р., з 09.07.2009р. по 23.08.2009р.

ОСОБА_3 об’єднане управління Пенсійного Фонду України у Львівській області повідомило адвоката ОСОБА_6 листом від 26.06.2017р. про те, що до стажу роботи, який дає право на пенсію ОСОБА_1, зараховано догляд за сином ОСОБА_4, інвалідом з дитинства, з 24.06.1994 року по 31.12.2003 року на підставі акту від 15.06.2015 року обстеження фактичних обставин здійснення догляду, підтверджено періоди одержання ОСОБА_1 державної соціальної допомоги по догляду за дитиною-інвалідом з 30.06.1994 р. по 31.12.2001 р., з 01.01.2007 р. по 14.03.2008р. та з 09.07.2009 р. по 23.08.2009 р. Період з 01.01.2007р. по 14.03.2008р. та з 09.07.2009р. по 23.08.2009р. зараховано до страхового стажу при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Свідок ОСОБА_7 суду пояснила, що вона проживає по сусідству із заявницею. Син заявниці вчився в одному класі з її дочкою. В нього були проблеми з пальцями і заявниця здійснювали за ним догляд. З 8-10 років ОСОБА_1 безперервно його доглядала.

Свідок ОСОБА_8 суду пояснила, що заявниця є її сусідкою. Постійно проживає разом з сином і доглядає його, бо він є інвалідом.

Частина 1 ст. 315 ЦПК України містить перелік справ про встановлення факту, які розглядаються судом.

В той же час, частина 2 ст. 315 ЦПК України передбачає, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

В пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995р. звернуто увагу на те, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов’язується з наступним вирішенням спору про право.

Таким чином, дослідженими у судовому засіданні обставинами справи встановлено, що заявниця є матір’ю дитини-інваліда ОСОБА_4, 24.08.1991р.н. (ІІ група інвалідності з дитинства), якій з 30.06.1994р. по 24.08.2007р. була призначена відповідна допомога (по догляду за дитиною-інвалідом).

Період часу з 01.01.2004р. по 31.12.2006р. ОСОБА_3 об’єднаним управлінням Пенсійного Фонду України у Львівській області не зараховано ОСОБА_1 як час догляду за дитиною-інвалідом до 16 років.

Встановлення факту догляду за дитиною-інвалідом ОСОБА_4 породжує для ОСОБА_1 юридичні наслідки, оскільки від цього залежить можливість зарахування даного періоду часу до страхового стажу заявника.

Суд вважає, що відсутність акту обстеження фактичних обставин здійснення догляду, складеного компетентним органом, щодо здійснення в період часу з 01.01.2004р. по 31.12.2006р. ОСОБА_1 догляду за дитиною-інвалідом ОСОБА_4, не є доказом відсутності здійснення нею такого догляду.

Факт догляду ОСОБА_1 за дитиною-інвалідом ОСОБА_4 в період з 01.01.2004р. по 31.12.2006р. підтверджується її поясненнями, даними в судовому засіданні, показами свідків, а також зібраними і дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, які сумнівів у своїй належності та допустимості не викликають, та в своїй сукупності є достатніми.

Представниками заінтересованих осіб не надано суду доказів, які б спростовували викладені в заяві обставини, тому заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 82, 89, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд, –

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 задоволити.

Встановити факт здійснення ОСОБА_1 (18.06.1965р.н., паспорт громадянина України серії КЛ 127325, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2) догляду за дитиною-інвалідом ОСОБА_2 в період з 01.01.2004р. по 31.12.2006р.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Головуючий-суддя ОСОБА_9