Рішення № 71941194, 25.01.2018, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/5925/17

2/310/224/18

РІШЕННЯ

Іменем України

(заочне)

25 січня 2018 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Дністрян О.М.,

при секретарі Уставицькій Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої допомоги, мотивуючи його тим, що до них із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, 23.05.2016 року звернулася ОСОБА_1, як особа, яка переміщується з району проведення антитерористичної операції. Заявнику була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 23.05.2016р. по 22.11.2016р. Згідно інформації щодо перетинання державного кордону України, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 27.02.2017р. № 0.64-7080/0/15-17 з'ясовано, що відповідачка виїхала на тимчасово окуповану територію через Гнутове 26.05.2016р., а повернулася тільки 18.08.2016р. через Бугас, тобто була відсутня у м. Бердянськ понад 60 днів. Довідка про взяття на облік внітрішньо переміщеної особи скасована рішенням №154 від 21.02.2017р. В результаті неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги (інформації про тривалу відсутність понад 60 днів за місцем проживання) відповідачка незаконно отримала державні кошти з 01.08.2016р. по 22.11.2016р., в сумі 3300,27 грн. У разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, виплата допомоги припиняється. В цілях повернення бюджетних коштів відповідачу було надіслано повідомлення про розмір надміру перерахованих сум та строк повернення, але до теперішнього часу суму боргу не повернута, тому управління змушено звернутися до суду. Просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради суму надміру виплаченої допомоги переміщеним особам на проживання у розмірі 3300,27 грн.

До початку судового засідання представник позивача ОСОБА_2 (довіреність №19500 від 26.12.2017р.) надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи.

Відповідачка у судове засідання не з’явилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, згідно якого Цивільно процесуальний кодекс України викладено у новій редакції.

Відповідно до п.п. 9 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, справи в судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За таких підстав, суд розглядає вказану справу за правилами, що діють на час її розгляду в порядку загального позовного провадження, за відсутності позивача і відповідача, в заочному порядку відповідно до ст.ст. 280, 281 ЦПК України.

З’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяви від 23.05.2016р. ОСОБА_1 їй Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 23.05.2016р. по 22.11.2016р.

Згідно інформації щодо перетинання державного кордону України, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 27.02.2017р. № 0.64-7080/0/15-17 з'ясовано, що відповідачка виїхала на тимчасово окуповану територію через пункт пропуску «Гнутове» 26.05.2016р., а повернулася тільки 18.08.2016р. через «Бугас», тобто була відсутня у м. Бердянськ понад 60 днів. Внаслідок чого прийнято рішення позивачем №154 від 21.02.2017р про скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

У разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, виплата допомоги припиняється.

Згідно п. 11 зазначеного порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сімї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Судом встановлено, що розмір надміру виплаченої допомоги відповідачці складає 3300,27 грн. (а.с.5).

Згідно п.п.5. п.1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» підставою вважати, що переміщена особа повернулась до покинутого місця постійного проживання є її відсутність понад 60 днів.

Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» передбачені обов'язки внутрішньо переміщених осіб, зокрема, у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік, вона зобов'язана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Згідно з ч.1ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Враховуючи недобросовісність набуття державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі з боку відповідача, оскільки вона не повідомила про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, тому суд вважає, що з відповідача підлягає стягненню грошові кошти, що сплачені їй як допомога на проживання в розмірі 3300,27 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір в сумі 1600 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10,76,141, 263-265, 280-281 ЦПК України, суд –

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Захисників України, ЄДРПОУ 03193258) суму надміру виплаченої допомоги переміщеним особам на проживання в розмірі 3300 (три тисячі триста) грн. 27 коп. на р/р 35214058030366, Державна казначейська служба України м.Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03193258.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 1600,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя ОСОБА_3