Ухвала суду № 71934441, 31.01.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами загального позовного провадження

31 січня 2018 року Чернігів Справа № 825/566/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Український торгівельний дім "Белшина" (вул. ОСОБА_1 (Щорса), буд. 100, м. Чернігів, 14011, код ЄДРПОУ 35237656) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04655, код ЄДРПОУ 35237656), Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04655, код ЄДРПОУ 35237656) про визнання протипрвним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Український торгівельний дім"Белшина" звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування Рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №379740/35237656 від 08 грудня 2017 року; зобов’язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №358, складену ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ «БЕЛШИНА» 13 листопада 2017 року.

Свої вимоги мотивує тим, що оскаржуване Рішення не містять чіткого визначення підстав для прийняття Комісією рішення про відмову в реєстрації податкових накладних. Позивачем були надані всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарських операцій за податковою накладною №358 від 13 листопада 2017 року у реєстрації якої було відмовлено.

Крім того, позивачем заявлено клоптання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та клопотання про витребування доказів.

Дані клопотання є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку загального позовного провадження.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Дана справа, у відповідності до статті 12 КАС України, підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

У відповідності до частин 1, 2 статті 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 161, 168, 171, 173, 175, 176, 179, 182, 243, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та клопотання про витребування доказів задовольнити.

Залучити до участі у справі Приватне акціонерне товариство ''Центральний гірничо-збагачувальний комбінат'' (місто Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50066, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 00190977) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Витребувати у ОФІСУ ВЕЛИКИХ ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ ДЕРЖАВНОЇ ФІСКАЛЬНОЇ ЗЛУЖБИ УКРАЇНИ (04119, Київська область, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок №11-г) належним чином засвідчену копію Висновку контролюючого органу з пропозицією щодо реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі юдаткових накладних або про відмову в такій реєстрації (примірна форма якого затверджена Наказом ДФС України №450 від 26 червня 2017 року «Про затвердження Регламенту комісії ДФС, яка приймає пшення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових іакладних або відмову в такій реєстрації»), який був складений Офісом великих платників податків ДФС України за результатами розгляду письмових пояснень №1411 від 01 грудня 2017 року та копій документів, поданих ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ «БЕЛШИНА» для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної №358 від 13 листопада 2017 року, та наданий Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової кладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Витребувати у КОМІСІЇ ДЕРЖАВНОЇ ФІСКАЛЬНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, ЯКА ПРИЙМАЄ РІШЕННЯ ПРО РЕЄСТРАЦІЮ ПОДАТКОВОЇ НАКЛАДНОЇ / РОЗРАХУНКУ КОРИГУВАННЯ В ЄДИНОМУ РЕЄСТРІ ПОДАТКОВИХ НАКЛАДНИХ ОСОБА_2 В ТАКІЙ РЕЄСТРАЦІЇ (вулиця Львівська площа, будинок №8, місто Київ, Київська область, 04053) належним чином засвідчені копії: документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного Рішення №379740/35237656 від 08 грудня 2017 року; протоколу засідання Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, на якому було прийнято рішення №379740/35237656 від 08 грудня 2017 року.

Призначити підготовче засідання на 26 лютого 2018 року на 13:30 год., яке буде проводитись суддею Зайцем О.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16.

Відповідно до статті 162-164,175,176,182 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачам для подання відзиву на позов - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачам для надання своїх заперечень – 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз’яснити відповідачам, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали та додані до неї документи, позовної заяви з доданими до неї документами направити особам, які беруть участь у справі та третій особі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя О.В. Заяць