Рішення № 71924068, 31.01.2018, Чугуївський міський суд Харківської області

Справа №636/1885/16-ц

Провадження №2/636/40/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2018 року Чугуївський міський суд Харківської області у складі: головуючого - судді Слурденко О.І., при секретарі Шиловій І.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Чугуєві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до садівничого товариства «Акація»», ОСОБА_2, ОСОБА_3, Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, треті особи: ОСОБА_4, Головне управління юстиції в Харківській області (як правонаступник державної реєстраційної служби Чугуївського міськрайонного управління юстиції), приватний нотаріус Чугуївського міського нотаріального округу Харківської області Алексик Т.В., про визнання правочинів недійсними та визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду (уточнивши свої вимоги) про визнання недійсним: наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 19.08.2015 року №1112-СГ про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою громадянину ОСОБА_2; наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 15.10.2015 року №2532-СГ про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_2; свідоцтва серії НОМЕР_1 про право власності на нерухоме майно від 09.11.2015 року видане на ім'я ОСОБА_2 державною реєстраційною службою Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області на земельну ділянку НОМЕР_2, площею 0,12га, кадастровий номер НОМЕР_3, призначену для індивідуального садівництва, розташовану за межами населених пунктів Кочетоцької селищної ради на території Чугуївського району Харківської області по вулиці Цегельній в обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Акація». Визнання договору дарування, укладеного 14.01.2016 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, посвідченого приватним нотаріусом Чугуївського міського нотаріального округу Алексик Т.В., зареєстрованого в реєстрі за №21 у відношенні земельної ділянки НОМЕР_2, площею 0,12га, кадастровий номер НОМЕР_3, призначеної для індивідуального садівництва, розташованої за межами населених пунктів Кочетоцької селищної ради на території Чугуївського району Харківської області по АДРЕСА_1 в обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Акація» - не дійсним з моменту його укладання та визнання за ним права власності на вищезазначену земельну ділянку і розташований на ній садовий будинок з господарськими будівлями та спорудами.

В позовній заяві він вказав, а в судовому засіданні його представник пояснив, що в травні 2008 року він та ОСОБА_4 дійшли згоди в відношенні всіх умов передачі йому в користування земельної ділянки НОМЕР_2, призначеної для індивідуального садівництва, розташованої за межами населених пунктів Кочетоцької селищної ради на території Чугуївського району Харківської області в обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Акація»».

Відповідно до умов даного договору ОСОБА_4 отримав від нього грошову суму в розмірі 2500 гривень за передачу належної йому, як члену ОК «Садівниче товариство «Акація»» вищезазначену земельну ділянку. Це підтверджується розпискою, складеною власноруч відповідачем 18.05.2008 року.

Після цього, рішенням загальних зборів товариства, ОСОБА_4 було виключено із членів кооперативу, а позивача тим же рішенням включено до його членів.

З моменту сплати грошових коштів, останній передав йому членську книжку садовода, на підставі якої позивач з 2008 року регулярно сплачував членські внески та, як член кооперативу, виконував всі обов'язки згідно до Статуту садівничого товариста та рішень його загальних зборів.

За період користування вищезазначеною земельною ділянкою, без отримання в встановленому порядку дозволу, позивач побудував на ній садовий будинок, сарай, дві майстерні та ряд господарських споруд.

На підставі довідки про членство в кооперативі, виданої на його ім'я ОК «Садівниче товариство «Акація»», він в 2009 році розпочав процедуру оформлення права власності на вищезазначену земельну ділянку (отримання Державного акту на право власності), надавши СПД ФО ОСОБА_6 всі необхідні документи.

Однак, згодом останній повідомив, що всі документи щодо виконаних ним землевпорядних робіт втрачені.

В цей же час, замовивши робочий проект в ЧМП «Електра» позивач підвів до своєї ділянки електропостачання, що підтверджується договором №542/5/139 від 30.10.2009 року, укладеним з АК «Харківобленерго», актом допуску на підключення, паспортом-протоколом та Актом про здачу пломб на зберігання.

В зв'язку з втратою пакету документів для оформлення права власності на земельну ділянку для індивідуального садівництва, він був вимушений повторно їх збирати, звернувшись за дозволом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Наказом №2361-СГ від 06.10.2015 року Головного управління Держгеокадастру у Харківській області позивачу було надано дозвіл на розробку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки НОМЕР_2, орієнтовним розміром - 0,1200га, призначеної для індивідуального садівництва, розташованої за межами населених пунктів Кочетоцької селищної ради на території Чугуївського району Харківської області по АДРЕСА_1 в обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Акація»».

Однак, як з'ясувалося, за цей час право власності на вищезазначену земельну ділянку оформив на своє ім'я відповідач - ОСОБА_2, який 14.01.2016 року шляхом укладання договору дарування, посвідченого приватним нотаріусом Чугуївського міського нотаріального округу Алексик Т.В. подарував її ОСОБА_3 разом з збудованими на земельній ділянці будівлями.

Позивач вважає, що таке оформлення права власності земельної ділянки на сторонню людину не відбулося без участі голови обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Акація»», яка повинна була надати для такого оформлення перелік необхідних документів.

Будь-якої інформації, усних чи письмових пояснень стосовно вищезазначеного факту голова товариства відмовляється йому надати.

Відповідач в особі голови Садівничого товариства «Акація» Бойко Л.М. та її представник надали суду письмові заперечення на позовну заяву ОСОБА_1, які підтримали в судовому засіданні. Просили відмовити позивачу в задоволенні його вимог, мотивуючи тим, що у 2012 році ОСОБА_1 було виключено з членів товариства «Акація» за несплату членських внесків, а земельна ділянка НОМЕР_2, орієнтовним розміром - 0,1200га, призначена для індивідуального садівництва, розташована за межами населених пунктів Кочетоцької селищної ради на території Чугуївського району Харківської області по АДРЕСА_1 в обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Акація»» була передана в користування ОСОБА_2, який згодом її приватизував. Підтвердити викладені в запереченнях факти голова правління не може, в зв'язку з втратою всіх документів при пожежі, яка мала місце 28.09.2015 року, що підтверджується відповідним актом.

Залучене в ході розгляду справи в якості співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру в Харківській області, через свого представника надало суду відзив на уточнену позовну заяву ОСОБА_1, в якому просить відмовити йому в задоволенні позову у повному обсязі, справу розглянути без участі представника управління.

Заслухавши сторони та їх представників, осіб, що брали участь у розгляді справи, вивчивши докази та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

В травні 2008 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 дійшли згоди в відношенні всіх умов передачі позивачу в користування земельної ділянки НОМЕР_2, призначеної для індивідуального садівництва, розташованої за межами населених пунктів Кочетоцької селищної ради на території Чугуївського району Харківської області в обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Акація»».

Відповідно до умов даного договору ОСОБА_4 отримав від ОСОБА_1 грошову суму в розмірі 2500 гривень за передачу належної йому, як члену ОК «Садівниче товариство «Акація»» вищезазначену земельну ділянку. Це підтверджується розпискою, складеною власноруч ОСОБА_4 18.05.2008 року.

Згідно довідки №87, виданої Садівничим товариством «Акація» за підписом його голови - Даніленко А.Ф., ОСОБА_1 є членом даного товариства і в його постійному користуванні знаходиться земельна ділянка НОМЕР_2 по АДРЕСА_1, площею 0,12га. Правління товариства не заперечувало проти приватизації вищезазначеної земельної ділянки ОСОБА_1, що підтверджує правомірність його участі у СТ «Акація».

Ставши учасником товариства, позивач розпочав дії, направлені на приватизацію земельної ділянки, а саме: сплатив за послуги СПД ФО ОСОБА_6 за документальне оформлення приватизації вищезазначеної земельної ділянки, що підтверджується квитанцією 12 АААЛ203318 від 25.09.2009 року та довідкою СПД ФО ОСОБА_6 від 14.10.2009 року №26-07/162 про те, що технічна документація землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку НОМЕР_2 в СТ «Акація» на території Кочетоцької селищної ради Чугуївського району Харківської області, знаходиться на стадії розробки. Після внесення даних до бази даних до Державного земельного кадастру ОСОБА_1 буде складено Державний акт на право власності на земельну ділянку. (арк.с.19)

Як член СТ «Акація» позивач в 2009 році звернувся до ПМП «Електра» для виготовлення робочого проекту на електропостачання приватного домоволодіння загальною потужністю 15,0кВт - напругою 380В, в підтвердження чого в матеріалах справи міститься: робочий проект АБ №104 769 від 19.10.2009 року, вимоги до розрахункового обліку електричної енергії та місця його встановлення від 07.05.2010 року №26 Е-03/10-9321, договором на користування електричною енергією від 26.05.2010 року, актом допуску на підключення до електричної мережі електроустановки №23 від 26.05.2010 року (арк. с. 20-27)

Наказом №2361-СГ від 06.10.2015 року Головного управління Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки НОМЕР_2, орієнтовним розміром - 0,1200га, призначеної для індивідуального садівництва, розташованої за межами населених пунктів Кочетоцької селищної ради на території Чугуївського району Харківської області по АДРЕСА_1 в обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Акація».

В ході судового процесу ухвалою суду була витребувана повна ксерокопія проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки з якого вбачається, що Наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 19.08.2015 року №1112-СГ ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки в обслуговуючому кооперативі СТ «Акація», а саме земельної ділянки НОМЕР_2.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 15.10.2015 року №2532-СГ був затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення з подальшою передачею земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_2 для індивідуального садівництва землі сільськогосподарського призначення в обслуговуючому кооперативі СТ «Акація», за межами селища Кочеток Чугуївського району Харківської області, ділянка НОМЕР_2. Цим же наказом вищезазначена земельна ділянка була передана у власність ОСОБА_2.

09.11.2015 року ОСОБА_2 отримав в Чугуївському міськрайонному управлінні юстиції Харківської області Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1.

14.01.2016 року ОСОБА_2 подарував земельну ділянку НОМЕР_2, розташовану в СТ «Акація» ОСОБА_3, що підтверджується копією договору дарування земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Чугуївського міського нотаріального округу Харківської області Алексик Т.В., зареєстрованого в реєстрі за №21.

Згідно довідки №01-28/2 сектору містобудування та архітектури Чугуївської районної державної адміністрації від 12.01.2016 року на земельній ділянці, площею 0,1200га, розташованій в Садовому товаристві «Акація», земельна ділянка НОМЕР_2, що належить ОСОБА_2 ніяких будівель та споруд не збудовано.

Тоді, як у відповідності до технічного паспорту від 12.02.2016 року, виготовленого КП «Чугуївське МБТІ» на замовлення позивача на вищезазначеній земельній ділянці знаходяться: садовий будинок, позначений літерою - «А», сарай, позначений літерою - «Б», майстерня, позначена літерою - «В», майстерня, позначена літерою «В1», вбиральня, позначена літерою -«Г», навіс - «Г1», душ -«Д», огорожа - №1, хвіртка - №2 та ворота - №3. Рік забудови всіх перелічених об'єктів - 2007р.

З наведеного вбачається, що ОСОБА_2 розпочав в 2015 році оформлення документів щодо приватизації вищезазначеної земельної ділянки на своє ім'я вже з існуючим садовим будинком та господарськими будівлями і спорудами, побудованими попереднім користувачем.

Відповідач СТ «Акація» на ухвалу суду щодо надання документів, які стосуються передачі в користування земельної ділянки НОМЕР_2 членам СТ «Акація», надали Акт про пожежу від 28.09.2015 року, що відбулася в кооперативі.

Таким чином, доказів стосовно членства ОСОБА_2 в СТ «Акація» відповідачами не надано.

Щодо процедури виділення земельних ділянок в СТ «Акація» представник відповідача СТ «Акація» нічого пояснити не зміг.

Доводи викладені в запереченнях відносно того, що ОСОБА_1 рішенням загальних зборів був виключений із членів СТ «Акація» нічим не підтверджуються. Доводи, що документи видані керівництвом СТ «Акація» позивачу помилково, спростовуються вищенаведеними доказами.

Тоді, як позивач довів своє правомірне членство в СТ «Акація». Докази, які містяться у справі свідчать про те, що ОСОБА_1 тривалий час, з 2008 року користувався земельною ділянкою НОМЕР_2, облаштував її, споруджував будівлі та отримав згоду правління товариства на виготовлення робочого проекту на електропостачання, виготовлення технічного паспорту на будівлі та технічної документації для подальшої приватизації земельної ділянки.

За вимогами діючого законодавства в кожному товаристві існують правила внутрішнього розпорядку, які мають бути розроблені на підставі Статуту товариства та у відповідності з наступними нормативними актами: Державні санітарні норми та правила утримання територій населених місць (затверджено наказом Міністерства охорони здоров'я України від 17.03.2011 р. №145); Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів (затверджено наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.06.1996 р. №173); Закон України «Про автомобільні дороги», Правила користування електричною енергією, Правилами користування електричною енергією для населення, Закон України «Про електроенергетику», які виключають можливість члена товариства самовільно підключення електрики на ділянку з лінії електропередачі не узгоджене з Правлінням товариства.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено перелік основних способів захисту цивільних прав і інтересів, серед яких припинення правовідношень та визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно із частиною третьою статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків, застосування інших, передбачених законом способів.

Частиною 2 статті 152 ЗК України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Частина 3 цієї статті передбачає способи захисту прав громадян на земельні ділянки, зокрема це: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Керуючись ст.ст.10,11,258,259,263-265,268 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до садівничого товариства «Акація»», ОСОБА_2, ОСОБА_3, Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, треті особи: ОСОБА_4, Головне управління юстиції в Харківській області (як правонаступник державної реєстраційної служби Чугуївського міськрайонного управління юстиції), приватний нотаріус Чугуївського міського нотаріального округу Харківської області Алексик Т.В., про визнання правочинів недійсними та визнання права власності, - задовольнити частково.

Визнати недійсним: наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 19.08.2015 року №1112-СГ про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою громадянину ОСОБА_2 та наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 15.10.2015 року №2532-СГ про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_2.

Визнати недійсним: свідоцтво серії НОМЕР_1 про право власності на нерухоме майно від 09.11.2015 року видане на ім'я ОСОБА_2 державною реєстраційною службою Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області на земельну ділянку НОМЕР_2, площею 0,12га, кадастровий номер НОМЕР_3, призначену для індивідуального садівництва, розташовану за межами населених пунктів Кочетоцької селищної ради на території Чугуївського району Харківської області по вулиці Цегельній в обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Акація»».

Визнати договір дарування, укладений 14.01.2016 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, посвідчений приватним нотаріусом Чугуївського міського нотаріального округу Харківської області Алексик Т.В. за реєстровим №21 у відношенні земельної ділянки НОМЕР_2, площею 0,12га, кадастровий номер НОМЕР_3, призначену для індивідуального садівництва та розташовану за межами населених пунктів Кочетоцької селищної ради на території Чугуївського району Харківської області по вулиці Цегельній в обслуговуючому кооперативі «Садівниче товариство «Акація» - недійсним з моменту його укладання.

В інших позовних вимогах: про визнання права власності на земельну ділянку; про визнання права власності на садовий будинок та господарські споруди і будівлі, що побудовані самовільно - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення - апеляції.

Суддя: підпис.

Згідно оригіналу, що знаходиться в матеріалах справи.

Суддя: