Ухвала суду № 71916924, 31.01.2018, Господарський суд Івано-Франківської області

УХВАЛА

31.01.2018

м. Івано-Франківськ

Справа № 909/77/18

Господарський суд Івано-Франківської області в складі судді Малєєвої О. В., розглянувши справу

за заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» (вул. Індустріальна, 34, м. Івано-Франківськ, 76014, ідентифікаційний код 38162272)

до особи, яка може отримати статус учасника справи: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» (вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, 76010, ідентифікаційний код 03361046)

про забезпечення позову,

без повідомлення учасників справи,

установив таке.

ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» подало заяву від 29.01.2018 №13/223 (вх. №1367/18 від 29.01.2018) про забезпечення позову до подання позовної заяви шляхом заборони Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» вчиняти дії щодо обмеження чи припинення газопостачання до котельної за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Індустріальна, 34, яка експлуатується ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ».

Заява подана з дотриманням вимог ст. 138-139 ГПК України.

Заявник вказує на те, що він є суб'єктом господарювання у сфері теплопостачання з особливим статусом природної монополії і для виробництва теплової енергії використовує єдину газову котельню за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Індустріальна, 34. До мереж опалення даної котельної підключено: 200 житлових будинків (7805 квартир), 45 об'єктів соціальної інфраструктури (10 лікарень, 15 шкіл, 8 дит. садків, 5 професійно-технічних навчальних закладів, 7 вищих навчальних закладів), 126 приватних об'єктів промислового та підприємницького призначення. Споживачі заявника не мають альтернативних джерел для опалення власних житлових та нежитлових приміщень і не можуть отримати теплову енергію у опалювальний період від іншої особи, а вказана котельня не має технічної можливості виробляти теплову енергію із використанням інших (альтернативних) джерел, окрім природного газу через підключену мережу.

Зазначає, що з метою сталого виробництва теплової енергії для споживачів він уклав із ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» договір розподілу природного газу шляхом приєднання до типового договору згідно заяви-приєднання від 12.01.2016 №0942124І7КАТ016.

Посилається на те, що на виконання умов даного договору істотно впливають обставини, які від нього не залежать і яких він при всій своїй обачності не може уникнути. А саме, держава встановила для заявника тарифи для послуг з централізованого опалення і постачання гарячої води, що не відповідають фактичним затратам на виробництво теплової енергії, і зобов'язувалась компенсувати відповідну різницю з бюджету. Проте, таке фінансування належним чином не здійснюється, і станом на 01.12.2017 заборгованість складає 46 млн грн.

Вказує, що 23.01.2018 від ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» надійшло повідомлення про припинення газопостачання № 4 і вживаються примусові заходи для обмеження газопостачання до котельної у зв'язку із відсутністю підтвердженого обсягу номінацій (лімітів) на природний газ. 25.01.2018 заявник не допустив представників ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» до обмеження газопостачання, про що складений відповідний акт, а 26.01.2018 засобами факсимільного зв'язку отримав чергове попередження про припинення газопостачання за № 5.

Вважає, що відповідно до вимог чинного законодавства ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» не має право припиняти газопостачання. Розцінює відсутність належного державного фінансування як форс-мажорну обставину, яку він збирається підтвердити в установленому порядку. Вказує на намір звернутись із відповідним позовом немайнового характеру і на те, що для його підготовки необхідно зібрати усі докази.

Відмічає, що дії ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» по обмеженню (припиненню) газопостачання призведуть до непоправних наслідків, які матимуть характер надзвичайної ситуації, що загрожуватиме життю і здоров'ю громадян міста Івано-Франківська. Посилається на загальновідому подібну ситуацію, яка виникла у січні 2006 року в м. Алчевськ Луганської області. З цього приводу на позачерговому засіданні міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради прийнято рішення від 25.01.2018 № 2 про заборону ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» обмежувати газопостачання до ТОВ «Станіславська теплоенергетична компанія». Звертає увагу на те, що ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» не обмежений в праві отримувати плату за фактично спожитий природний газ та послуги з розподілу природного газу і стягнення інших передбачених договором сум, що впливає на співмірність заходів забезпечення позову, які заявник просить вжити.

Щодо зустрічного забезпечення заявник пропозицій не надав.

На підтвердження викладених обставин подав такі докази:

• ліцензію на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії від 22.06.2012 №235 (переоформлено рішенням від 01.09.2015 №2251),

• Статуту ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ», затверджений 17.03.2016,

• інформаційний лист ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» вх. №01/208 від 01.02.2016,

• заява-приєднання від 12.01.2016 №0942124І7КАТ016,

• протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 25.01.2018 № 2,

• повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання від 23.01.2018 № 4,

• акт про недопущення представників ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» до обмеження газопостачання,

• повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання від 23.01.2018 № 5,

• інформація щодо технологічного мінімуму споживання природного газу для котельні на вул. Індустріальна, 34 ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» за січень місяць 2018 року,

• інформація щодо обсягів споживання природного газу ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» в січні місяці 2018 року,

• інформаційна довідка про не профінансовані з державного бюджету обсяги з різниці в тарифах ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» станом на 01.12.2017,

• лист заявника від 20.12.2017 №30/3337 та інформація щодо заборгованості з різниці між фактичними витратами та тарифами на теплову енергію, послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води для населення ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» , м. Івано-Франківськ, станом на 01.02.2017.

При вирішенні даної заяви суд виходить з того, що відповідно до ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається до пред’явлення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. Одним із заходів забезпечення позову є заборона відповідачу вчиняти певні дії (п. 2 ч. 1 ст. 137 ГПК України).

Представлені заявником докази підтверджують те, що між сторонами існують спірні питання з приводу правомірності дій ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» по обмеженню (припиненню) газопостачання і що ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» має намір звернутись з відповідним позовом за захистом порушених, на його думку, прав. При вирішення питання про забезпечення позову суд не може давати оцінку обставинам, які належить встановлювати при вирішенні спору по суті, проте може констатувати, що у випадку обґрунтованості вимог заявника поновлення його порушених або оспорюваних прав або інтересів буде неможливим внаслідок особливостей предмета договірних відносин сторін. Дії ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» по обмеженню або припиненню газопостачання мають незворотній характер, які не можуть бути відновлені в періоди, що минули.

При оцінці співмірності заходів забезпечення позову відповідно до вимог ч. 4 ст. 137 ГПК України суд враховує доводи заявника про те, що він є суб'єктом господарювання у сфері теплопостачання з особливим статусом природної монополії на ринку теплопостачання в рамках меж обслуговування об'єктів котельнею, яка є об'єктом життєзабезпечення і стратегічного значення. Споживачі заявника не мають альтернативних джерел для опалення власних житлових та нежитлових приміщень і не можуть отримати теплову енергію в опалювальний період від іншої особи. А тому дії по обмеженню (припиненню) газопостачання можуть призвести до наслідків, які матимуть характер надзвичайної ситуації, що загрожуватиме життю і здоров'ю громадян міста Івано-Франківська. Це підтверджується, зокрема, рішенням позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 25.01.2018 №2. Водночас, ПАТ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» не обмежений в праві отримувати плату за фактично спожитий природний газ та послуги з розподілу природного газу і стягнення інших передбачених договором сум.

За таких обставин, заяву ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» про забезпечення позову слід задовольнити - заборонити Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» вчиняти дії щодо обмеження чи припинення газопостачання до котельної за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Індустріальна, 34, яка експлуатується ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ».

Враховуючи викладене та керуючись ст. 136 -141, 144, 234, 235, 254-256 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву ТОВ «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» від 29.01.2018 №13/223 (вх. №1367/18 від 29.01.2018) про забезпечення позову до подання позовної заяви.

Заборонити Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» вчиняти дії щодо обмеження чи припинення газопостачання до котельної за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Індустріальна, 34, яка експлуатується Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дану ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

По даній ухвалі

стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАНІСЛАВСЬКА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» (вул. Індустріальна,34, м. Івано-Франківськ, 76014, ідентифікаційний код 38162272)

боржник: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» (вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, 76010, ідентифікаційний код 03361046).

Набрання ухвалою законної сили: 31.01.2018.

Строк пред'явлення ухвали до виконання з 01.02.2018 по 01.02.2021.

Суддя О. В. Малєєва