Ухвала суду № 71910528, 30.01.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

30 січня 2018 рокуЛьвів№ 876/803/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.суддів -Судової-Хомюк Н. М. Макарика В. Я.перевіривши апеляційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі №803/1182/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Міністерства оборони України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Волинського обласного військового комісаріату про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак, вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку.

В обгрунтування клопотання про поновлення строку скаржник зазначає, що апеляційну скаргу, подану 01.11.2017 вих.№634, ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2017 року залишено без руху у зв"язку із невідповідністю вимогам, встановленим ст. 187 КАС України (не додано документа про сплату судового збору).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2017 року відмовлено в задоволенні клопотання Міністерства оборони України про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги та апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Колегія суддів приходить до висновку, що заявлене скаржником клопотання слід задовольнити, а строк на подання апеляційної скарги - поновити, з огляду на матеріали справи та рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Іліан проти Туреччини", з якого слідує, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити Міністерству оборони України строк на апеляційне оскарження постанови Волинського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі №803/1182/17.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі № 803/1182/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Міністерства оборони України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Волинського обласного військового комісаріату про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.

Зупинити дію постанови Волинського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі № 803/1182/17.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Глушко судді Н. М. Судова-Хомюк В. Я. Макарик