Ухвала суду № 71910261, 31.01.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/11482/17

УХВАЛА

31 січня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Вівдиченко Т.Р., суддів Губської Л.В. та Земляної Г.В. перевіривши апеляційну скаргу представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 вересня 2017 року у справі за клопотанням Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, третя особа: Державна фіскальна служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, третя особа: Державна фіскальна служба України, в якому просив: - визнати протиправними та скасувати податкову вимогу від 16.06.2017р. № 38591-17 та рішення про опис майна у податкову заставу; - зобов'язати відповідача виключити з інформаційних баз Державної фіскальної служби України відомості про заборгованість ФОП ОСОБА_2 зі сплати єдиного податку в сумі 139 893,35 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 вересня 2017 року відмовлено у задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Не погоджуючись з ухвалою суду, представник ФОП ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 вересня 2017 року як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права та постановити нову ухвалу, якою забезпечити адміністративний позов шляхом заборони органам Державної фіскальної служби України вчиняти будь-які дії направлені на стягнення з ФОП ОСОБА_2 заборгованості з єдиного податку до набрання законної сили судом рішенням в адміністративній справі № 826/11482/17.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року апеляційну скаргу представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - ОСОБА_3 залишено без руху, через її невідповідність вимогам ст. 187 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017р.), а саме: до апеляційної скарги не доданий документ про сплату судового збору та встановлено двадцятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Так, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху була направлена на адресу позивача та представника позивача.

Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення представнику позивача повернулося на адресу суду із відміткою від 04 грудня 2017 року (а.с.58).

Від позивача на адресу суду повернувся конверт, причина повернення - за закінченням терміну зберігання (отримано судом 03.01.2018р.).

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017р.), у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Аналогічні положення містить і ч. 11 ст. 126 КАС України в редакції, чинній на час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Отже, поштове відправлення з копією ухвали про залишення апеляційної скарги без руху вручено позивачу та його представнику належним чином.

Разом з тим, зазначені в ухвалі суду недоліки апеляційної скарги не були усунуті.

Таким чином, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху ні позивачем, ні його представником станом на 31.01.2018р. не виконана.

В редакції КАС України, чинній на час звернення представника ФОП ОСОБА_2 - ОСОБА_3 до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою зазначено, що, відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України (в редакції, чинній на час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження) вказано, що до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.

Враховуючи те, що апелянт в установлений судом строк, недоліки апеляційної скарги не усунув, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 329, 331 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 вересня 2017 року у справі за клопотанням Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, третя особа: Державна фіскальна служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Судді Вівдиченко Т.Р. Губська Л.В. Земляна Г.В.