Ухвала суду № 71910061, 25.01.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 761/32991/17

У Х В А Л А

25 січня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Судді-доповідача - Троян Н.М.,

суддів - Бужак Н.П., Твердохліб В.А.

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 01 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати протиправними дії Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо відмови у внесенні в Містобудівний кадастр м. Києва інформації про нове функціональне призначення земельної ділянки площею 1,08 га на АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_1) - «території житлово-громадської забудови»; зобов'язати Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести в Містобудівний кадастр м. Києва інформацію про нове функціональне призначення земельної ділянки площею 1,08 га на АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_1), а саме - «території житлово-громадської забудови».

Постановою Шевченківського районного суду міста Києва від 01 грудня 2017 року позовні вимоги задоволено.

В апеляційній скарзі, ОСОБА_2, який не приймав участь у даній справі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд скасувати постанову в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в частині задоволення позовних вимог.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року відкрито провадження у справі по апеляційній скарзі ОСОБА_2, та ухвалою призначено справу до розгляду на 25 січня 2018 року.

Крім того, Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) також подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд скасувати постанову та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.

При цьому, документ, поданий до Київського апеляційного адміністративного суду та зареєстрований під вхідним номером 1562 від 15.01.2018 має назву «Відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 01 грудня 2017 року № 761/32991/17», хоча одночасно містить як відзив, так і апеляційну скаргу відповідача.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2018 року апеляційну скаргу Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) залишено без руху та надано десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Таким чином, строк для виправлення недоліків апеляційної скарги станом на 25.01.2018 не минув.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.

Так, частиною першою та другою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року встановлено підстави для зупинення провадження у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України - про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Зважаючи на те, що апеляційну скаргу Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) залишено без руху, наявні обставини, які перешкоджають розгляду справи.

Станом на 25 січня 2018 року не вирішено питання про прийняття апеляційної скарги Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та призначення її до розгляду.

Враховуючи недоцільність розгляду двох апеляційних скарг на одну й ту ж постанову суду окремо одна від одної та строки розгляду адміністративних справ, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення додержання вимог частини третьої статті 2 КАС України в редакції Закону №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, повного, всебічного, об'єктивного розгляду адміністративної справи, з метою з'ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до вирішення питання про прийняття апеляційної скарги Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 01 грудня 2017 року.

Керуючись ст.ст. 236, 325, 329 КАС України в редакції Закону №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 01 грудня 2017 року - до вирішення питання про прийняття апеляційної скарги Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на постанову Шевченківського районного суду міста Києва від 01 грудня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з дня складення повного тексту судового рішення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду у строк визначений ст. 329 КАС України.

Суддя-доповідач: Н.М. Троян

Судді: Н.П. Бужак,

В.А. Твердохліб

Повний текст виготовлено: 31 січня 2018 року.