Ухвала суду № 71906888, 30.01.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

30 січня 2018 р. Справа №805/390/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністативного суду Христофоров А.Б. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинини певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

15.01.2018 року, позивач, ОСОБА_2, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною завою до Управління пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про:

- визнання протиправною діяльність Управління пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області щодо відмови у прийнятті заяви про призначення пенсії за віком відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та доданих до неї документів, яка направлена поштою 08.11.2017 року;

- зобов'язання Управління пенсійного фонду України у м Краматорську Донецької області прийняти і розглянути заяву про призначення пенсії за віком відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та доданих до неї документів, яка направлена поштою 08.11.2017 року;

- зобов'язання Управління пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області при розгляді заяви, яка була направлена поштою 08.11.2017 року зарахувати до пільгового стажу період робот з 01.08.1989 року по 19.09.1991 року ПАТ "Донецькгірмаш"; період робот з 21.10.1991 року по 17.07.1993 року, та з 16.05.1996 року по 31.07.1999 рік у ПАТ "Донецький металургійний завод"; з 01.08.1999 року по 31.10.2013 року ПрАТ "Донецький електрометалургійний завод"; та період з 05.11.2013 року по теперішній час в ПАТ "Енергомашспецсталь".

Ухвалою суду від 19.01.2018 року надано позивачу термін для усунення недоліків та надання до позовної заяви листа №257/13-22-01-01 від 21.11.2017 року Управління пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області та документу про сплату судового збору у сумі 704,80 грн.

26.01.2018 року позивачем надано документи на виконання ухвали суду від 19.01.2018 року.

В іншому, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, п. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), крім того до матеріалів справи позивачем додано заяву про розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін та про розгляд справи без участі позивача.

Також, позивачем додано клопотання про залучення в якості третьої особи ПАТ «Енергомашспецсталь», оскільки останній надав інформацію про призначення пенсії.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки ПАТ «Енергомашспецсталь» підготувало документи для призначення пенсії позивачу та несе відповідальність за достовірність наданої інформації, вважаю, що клопотання позивача про залучення третьої особи підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Публічне акціонерне товариство «Енергомашспецсталь» - код ЄДРПОУ 00210602, м. Краматорськ, Донецька область, 84306.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити строк для подання третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, пояснень або відзиву на позовну заяву з відповідними доказами, та викладенням своїх аргументів і міркуваннь на підтримку або заперечення проти позову протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень/відзиву до суду, копія пояснень/відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача та відзиву/пояснень третьої особи для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з питання порушення правил підсудності шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали суду.

Суддя Христофоров А.Б.