Ухвала суду № 71890404, 09.01.2018, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

У Х В А Л А Справа № 200/258/18

Ім`ям України Провадження № 1-кс/200/161/18

09 січня 2018 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Литвиненко І.Ю.,

при секретарі Козловій Ю.С.,

за участю прокурора Лавровича А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі клопотання прокурора у кримінальному провадженні № 12017040000000567 від 14.03.2017 року про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2018 року прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області Лаврович А.І. звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

Необхідність проведення тимчасового доступу до документів обґрунтовує тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017040000000567 від 14.03.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.

Згідно з матеріалами наданого клопотання, у провадженні слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12017040000000567 від 14.03.2017 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області, управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради при здійсненні державного нагляду у сфері містобудування, проведенні перевірок дотримання вимог законодавства, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та за фактами порушення забудовниками на території міста Дніпро та Дніпропетровської області упродовж 2014-2017 років вимог містобудівного та земельного законодавства, а саме проведення будівельних робіт без наявності дозвільних документів органів державного нагляду і контролю у сфері містобудування на земельних ділянках без наявності правовстановлюючих документів на них, а також внесення забудовниками до офіційних документів, а саме декларацій про початок виконання будівельних робіт та декларацій про готовність об'єктів до експлуатації, неправдивих відомостей, у тому числі щодо проектувальників; генеральних підрядників; осіб, відповідальних за здійснення авторського нагляду; осіб, відповідальних за здійснення технічного нагляду; містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок; наявності правовстановлюючих документів на земельні ділянки; категорії складності об'єктів будівництва; вартості будівельних робіт; сплати пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокуратурою області.

Досудовим розслідуванням встановлено непоодинокі факти внесення забудовниками неправдивих відомостей в дозвільні документи на виконання будівельних робіт та готовність об'єктів до експлуатації, будівництва без наявності дозвільних документів органів державного архітектурно-будівельного контролю, порушень забудовниками вимог містобудівного, земельного законодавства, несплати передбаченого ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» обов'язкового внеску на розвиток соціальної інфраструктури міста, бездіяльності органів державного нагляду і контролю при здійсненні покладених повноважень.

Органи державного нагляду і контролю у сфері містобудівної діяльності, а саме службові особи департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області, управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради не вживають наданих повноважень з метою усунення зазначених порушень.

Зокрема встановлено, що ТОВ «Рубікон-Моноліт» (ЄДРПОУ 33275862, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 22, кім. 556) здійснювалось проведення проектно-вишукувальних та будівельних робіт по об'єкту «Реконструкція будівлі житлового призначення, будівлі КТП та єдиного комерційного обліку газу та ШРП по вул. Кобзарській, 2 у м. Дніпро».

На адресу забудовника направлено вимогу в порядку ст. 93 КПК України щодо надання копій документів, пов'язаних з проектуванням та будівництвом вищезазначеного комплексу з метою встановлення достовірності поданих забудовником у деклараціях про початок виконання будівельних робіт та про готовність об'єкта до експлуатації даних, подальшого визначення категорії складності об'єкта, проведення відповідної судової будівельної експертизи, а також щодо повноти сплати пайового внеску на розвиток інфраструктури міста, повноти здійснення державного нагляду у сфері містобудування департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області, управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради. Забудовника за місцем юридичної адреси не встановлено.

За клопотанням прокурора у кримінальному провадженні слідчим суддею Бабукшінського районного суджу м. Дніпропетровська винесено ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володіння ТОВ «Рубікон-Моноліт» та стосуються вищевказаного будівництва, яку не виконано.

За таких обставин виникла необхідність в наданні слідчим суддею дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів у ТОВ «Рубікон-Моноліт» (ЄДРПОУ 33275862, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 22, кім. 556).

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, прохав задовольнити. Пояснення надав аналогічні його тексту.

Враховуючи той факт, що існує реальна загроза зміни або знищення речей, доступ до яких просить надати прокурор, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник ТОВ «Рубікон-Моноліт» у судове засідання не викликався.

Розглянувши клопотання, вислухавши прокурора, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з викладених у нього підстав, так як іншим шляхом отримати інформацію, яка може бути використана для доведення факту вчинення кримінального правопорушення та вини осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, неможливо. Тому надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у ТОВ «Рубікон-Моноліт» з можливістю їх вилучення може мати значення для досудового розслідування та бути доказом під час судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 104, 110, 159-166, 309, 369, 371, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області Лавровичу А.І., старшому слідчому СУ ГУ НП Гончаруку А.О., слідчим слідчої групи, а також у порядку ст.ст. 36, 40, 41 КПК України старшим оперуповноваженим УЗЕ в Дніпропетровській області ДЗЕ Національної поліції Демшевському А.В., Соломці Є.О., дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, які знаходяться у володінні ТОВ «Рубікон-Моноліт» (ЄДРПОУ 33275862, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 22, кім. 556), що стосуються проведення проектно-вишукувальних та будівельних робіт по об'єкту «Реконструкція будівлі житлового призначення, будівлі КТП та єдиного комерційного обліку газу та ШРП по вул. Кобзарській, 2 у м. Дніпро», а саме: правовстановлюючих документів на земельну ділянку, у тому числі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, користування, рішення міської ради про затвердження проекту відведення земельної ділянки, проекту відведення земельної ділянки; містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, виданих головним архітектурно-планувальним управлінням Дніпровської міської ради; дозвільних документів органів державного нагляду і контролю у сфері містобудування про початок виконання будівельних робіт та про готовність об'єкту до експлуатації; договорів з генеральним проектувальником на виконання проектно-вишукувальних робіт, договору з генеральним підрядником на виконання будівельних робіт; завдання на проектування; наказу про затвердження проектної документації, договорів на здійснення авторського нагляду; розділів проектно-кошторисної документації - пояснювальної записки та зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва з об'єктними та локальними кошторисними розрахунками; а також розділу з технічними умовами та погодженнями; техніко-економічного обґрунтування та техніко-економічного розрахунку; архітектурну частину проектної документації; позитивного висновку експертизи проекту будівництва; розрахунку категорії складності об'єкта; актів виконаних будівельних робіт за формами № КБ-2В, № КБ-3; журналів авторського та технічного нагляду; актів перевірок департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області, управління державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області, у разі їх проведення; документів щодо права власності на вищевказаний об'єкт будівництва, документів щодо реалізації приміщень та сплати передбачених законодавством обов'язкових платежів та податків від відчуження нерухомості; договору з Дніпровською міською радою про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, документів, що підтверджують сплату пайової участі; інвестиційний договір з реконструкції і завершення будівництва об'єкта незавершеного будівництва від 01.12.2014, укладеного між ТОВ «Рубікон-Моноліт» та Дніпровською міською радою з усіма додатками, документами щодо його виконання, повернення об'єктів нерухомості до комунальної власності.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням слідчого, прокурора має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Строк дії ухвали - до 09 лютого 2018 року.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.Ю. Литвиненко