Ухвала суду № 71884182, 29.01.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 802/1877/17-а

29 січня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Курка О. П. Совгири Д. І.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції.

Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги скаржником подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом встановлено, що ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22.12.2017 року апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року повернуто без розгляду.

22 січня 2018 року відповідач повторно звернувся до Вінницького апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на вказану вище постанову Вінницького окружного адміністративного суду.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подана ним в межах встановленого законодавством строку апеляційного оскарження, однак апеляційна скарга подана безпосередньо до Вінницького апеляційного адміністративного суду з урахуванням вимог ст. 297 КАС України, в редакції Закону від 15.12.2017 року, згідно з якою апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваного рішення, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо постанову було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як встановлено з матеріалів справи, оскаржувана постанова суду першої інстанції прийнята 27 листопада 2017 року у порядку письмового провадження.

Згідно з матеріалами справи 7 грудня 2017 року представник відповідача отримав копію постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року (а.с. 53).

Так, колегія суддів зазначає, що відповідно до положень ч. 3 ст. 186 КАС України в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної постанови, строк звернення з апеляційною скаргою на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року обчислюється з дня отримання копії постанови, а саме: з 7 грудня 2017 року.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Відповідно до ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно з пп. 15.5. п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржувану постанову позивач отримав 7.12.2017 року, при цьому апеляційна скарга подана 15.12.2017 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду, тобто в межах строку, визначеного ст. 186 КАС України в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної постанови.

Отже, позивач вчасно звернувся до суду з апеляційною скаргою, проте з помилковим застосуванням норм КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року.

Оскільки вказані обставини ускладнювали можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк та перешкоджали вчасному поданню апеляційної скарги, то колегія суддів вважає, що причини пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження слід визнати поважними.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що заява підлягає задоволенню, а процесуальний строк звернення до суду з апеляційною скаргою поновленню.

Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року задовольнити.

2. Поновити Головному управлінню Національної поліції України у Вінницькій області строк на апеляційне оскарження постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до ч.2 ст.325 ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає оскарженню в касаційному порядку відповідно до ч.2 ст.328 КАС України.

Головуючий Сапальова Т.В. Судді Курко О. П. Совгира Д. І.