Ухвала суду № 71863512, 26.01.2018, Верховинський районний суд Івано-Франківської області

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

26 січня 2018 року смт Верховина Справа№ 340/683/17

Провадження № 2-а/340/5/18

суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) відповідно до положень ст.263 КАС України справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій суб’єкта владних повноважень щодо відмови в перерахунку пенсії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

14.12.2017 позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням одноразових додаткових видів грошового забезпечення - одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення, починаючи з 01.01.2013 та виплачувати її в майбутньому до втрати права на таку пенсію.

Дослідивши матеріали адміністративного позову приходжу до наступного висновку.

У відповідності до вимог ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з вимогами ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Строк в шість місяців визнано законодавцем достатнім для того, щоб особа, яка вважає, що її права, свободи чи інтереси порушено, визначилася, чи буде вона звертатися до суду із позовом щодо оскарження рішення дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Крім цього, початок строку визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Тому, при визначенні початку цього строку суд з’ясовує момент, коли особа фактично дізналася або мала реальну можливість дізнатися про наявність відповідного порушення (рішення, дії, бездіяльність), а не коли вона з'ясувала для себе, що певні рішення, дії чи бездіяльність стосовно неї є порушенням.

Як випливає із заявленого предмету позовних вимог, позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови у здійсненні йому перерахунку пенсії на підставі його заяви від 13.12.2017, з урахуванням певних отримуваних ним виплат протягом останніх 24 місяців служби, що передували звільненню, оскільки вважає, що такі виплати становили частину його грошового забезпечення та підлягали включенню до розміру пенсії на час її призначення з 01.01.2013 року. Просить зобов’язати відповідача здійснити відповідний перерахунок пенсії починаючи з 01.01.2013, однак до суду із позовною заявою звернувся лише 14.12.2017.

Таким чином, на момент звернення до суду із адміністративним позовом позивачем пропущено шестимісячний строк для захисту порушеного права у суді.

Між тим, позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не обґрунтовано поважність пропуску цього строку в позовній заяві, як і не надано доказів того, що строк звернення до суду не пропущено.

Разом з тим, оскільки позивачем заявлено позовні вимоги про перерахунок та виплату пенсії за період з 01.01.2013 по даний час, тобто частина вимог про перерахунок та виплату пенсії ним заявлено в межах шестимісячного строку визначеного ст. 122 КАС України, що передує моменту звернення до суду, а тому позовні вимоги поза межами шестимісячного строку слід залишити без розгляду, а в решті адміністративний позов розглядати по суті.

Керуючись ст. ст. 122, 123 КАС України, суддя -

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням одноразових додаткових видів грошового забезпечення - одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення з 01.01.2013 по 13.06.2017 включно, залишити без розгляду.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Верховинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: А.Б. Бучинський