Рішення № 71859271, 23.01.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2018м. ДніпроСправа № 904/10130/17

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Воронько В.Д.,

за участю секретаря судового засідання Батир Б.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Міленіум Спорт", м. Дніпро

про стягнення 57288,05 грн

в присутності представників:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 622/5 від 18.12.2017, адвокат;

від відповідача: не з'явився;

вільний слухач: ОСОБА_2

СУТЬ СПРАВИ:

06.12.2017 Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" (далі - позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Міленіум Спорт" (далі - відповідач) про стягнення 57288,05 грн боргу за недовраховану активну електроенергію, що нарахований відповідно до протоколу №1081 від 26.07.2017 засідання комісії по розгляду акта про порушення №115922 від 08.11.2016.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні без пояснення причин, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Суд наголошує на тому, що ухвала від 08.12.2017 про порушення провадження у справі та ухвала про відкладення розгляду справи від 04.01.2018 були надіслані всім учасникам процесу завчасно на їх юридичні адреси, з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958, що підтверджується штемпелем суду про відправлення вихідної кореспонденції на звороті відповідних судових процесуальних документів.

Поштове відправлення на адресу відповідача з ухвалою суду від 08.12.2017 поштовим відділенням повернуто до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

02.07.2016 між Покровською сільською радою Нікопольського району Дніпропетровської області, як замовником, та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Міленіум Спорт", як підрядником, було укладено договір підряду №127 на виконання робіт по об'єкту "Будівництво спортивного майданчика по вул. Маяковського, 1-в в с. Капулівка Покровської сільської ради Нікопольського району" строком дії до 31.12.2016.

Взаємовідносини юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення), які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) врегульовано Правилами користування електричною енергією (далі - Правила, ПКЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за №417/1442.

Пунктом 10.1 цих Правил передбачено, що споживачі електричної енергії мають право, зокрема, на приєднання власних електроустановок до мереж електропередавальної організації або іншого власника електромереж у порядку, передбаченому законодавством України.

При цьому, відповідно до п. 10.2 Правил користування електричною енергією споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно з пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

З матеріалів справи вбачається, що 08.11.2016 представниками позивача було здійснено перевірку дотримання відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Міленіум Спорт" (далі - споживач) Правил користування електричною енергією на об'єкті - будівельний майданчик стадіону у с. Капулівка за адресою: с. Капулівка Нікопольського району, вулиця Маяковського, 1 Б.

За результатами перевірки складено акт про порушення №115922 від 08.11.2016, в якому зазначено, що споживачем порушено статті 26, 27 Закону України "Про електроенергетику" та пункти 1.3, 5.1, 6.40 та 10.2 ПКЕЕ, а саме: самовільно підключено струмоприймачі до електричної мережі енергопостачальника з метою безоблікового споживання електричної енергії. Самовільне підключення не можливо було виявити при контрольному огляді; прилад обліку електричної енергії споживача на дату складання акту – відсутній. Самовільне підключення виконано проводом (кабелем) Сu 16 мм2; пакет з вилученим кабелем опломбовано пломбою UA 00167947. Вимірювання параметрів схеми електропостачання споживача здійснено засобом вимірювальної техніки типу штангенциркуль, інвентаризаційний номер 333664, дата повірки – 01.07.2016. Паспортні дані всіх струмоприймачів, що встановлено на об’єкті – не надані, споживач не забезпечив включення всіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність для вимірювання струмового навантаження. Акт про порушення складений в присутності трьох представників позивача та представника споживача, який від підписання акту відмовився, про що в акті зроблено відповідний запис. У графі "Зауваження до складеного акта" представником споживача вказано, що на момент перевірки була підключена бетономішалка потужністю 0,5 kw. В акті зазначено, що засідання комісії постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення відбудеться 23.11.2016 року за адресою: м. Нікополь, вул. Світла, 44, каб. 24, о 14:00 год.

Відповідно до інформації, вказаної у графі акту "Додаткові відомості", другий примірник акту про порушення №115922 від 08.11.2016 отримано представником споживача, який брав участь при перевірці об'єкта.

08.11.2016 представниками позивача за участю представника споживача (відповідача) було складено акт про усунення порушення "Правил користування електричною енергією", згідно з яким виявлене порушення було усунено шляхом демонтажу безоблікового підключення. Крім того, в акті про усунення порушення "Правил користування електричною енергією" №б/н від 08.11.2016 зазначено про відсутність у споживача договору з Нікопольським РЕМ.

Листом за №173/0562 від 23.06.2017 позивач повідомив відповідача, що 26.07.2017 о 14:00 за адресою: м. Нікополь, вул. Світла, 44, каб. 17 буде проводитись засідання комісії з розгляду актів порушень, на якому буде повторно розглянуто акт про порушення ПКЕЕ №115922 від 08.11.2016, із пропозицією щодо участі уповноваженою особи відповідача на цьому засіданні. Про направлення на адресу відповідача вказаного повідомлення свідчить опис вкладення у цінний лист від 26.06.2017 на ім'я ТОВ "Міленіум Спорт" (а.с. 13).

В подальшому, 26.07.2017 на підставі акту про порушення №115922 від 08.11.2016 комісією у складі посадових осіб постачальника (представник споживача на засідання не з'явився), прийнято протокольне рішення (протокол №1081 засідання комісії по розгляду акту про порушення №115922 від 08.11.2016) про здійснення нарахування за період з 22.07.2016 по 08.11.2016 згідно з пунктом 2.6 та за формулою №2.7 ОСОБА_3 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстровано. в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656 (зі змінами та доповненнями).

За розрахунком комісії вартість електроенергії, спожитої без обліку та договору за період з 22.07.2016 по 08.11.2016, становить 57288,05 грн.

Протокол №1081 від 26.07.2017, розрахунок кількості недоврахованої електроенергії по акту про порушення №115922 та рахунок на оплату недоврахованої електроенергії №221/0/115922 на суму 57288,05 грн були вручені уповноваженому представнику відповідача 30.08.2017, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 19).

Нарахована сума відповідачем не оплачена, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості в примусовому порядку.

Відповідачем рішення по розгляду акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією у судовому порядку не оскаржено, виставлений рахунок №221/0/115922 на суму 57288,05 грн не оплачено, що і є причиною спору.

Приймаючи рішення, господарський суд виходив з наступного.

В пункті 5 статті 26 Закону України "Про електроенергетику" (який діяв на момент виявлення порушення ПКЕЕ) зазначається, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.

Пунктом 6.40 Правил користування електричною енергією передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до ОСОБА_3 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

ОСОБА_3 застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку (п. 1.2 ОСОБА_3 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією).

Виходячи з тексту пп. 5 п. 2.1 ОСОБА_3 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної енергопостачальника слід вважати порушенням Правил користування електричною енергією.

Пунктом 1 статті 623 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

У відповідності до статті 216 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Вимогами ст. 224 Господарського кодексу України передбачено, що учасник господарських відносин, який порушив установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Відповідно до пункту 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропереда-вальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

В матеріалах справи міститься акт про порушення №115922 від 08.11.2016, яким встановлено порушення Закону України "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією.

Пунктом 6.42 ПКЕЕ визначено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (пункт 6.42 ПКЕЕ).

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (пункт 6.43 ПКЕЕ).

Відповідно до п. 2.6 за формулою 2.7 ОСОБА_3 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, електропостачальник донарахував вартість необлікованої активної електроенергії в сумі 57288,05 грн.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем рішення комісії №1081 від 26.07.2017 по розгляду акта про порушення №115922 від 08.11.2016, оформленого протоколом засідання комісії №1081 від 26.07.2016.

Згідно зі ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

На підставі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Доказів оплати вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, відповідач не надав, доводи позивача щодо наявності боргу в сумі 57288,05 грн не оскаржив та не спростував.

Враховуючи встановлені порядок та строки оплати нарахованих санкцій, строк оплати за рахунком №221/0/115922 на суму 57288,05 грн є таким, що настав.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача щодо стягнення 57288,05 грн правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України на відповідача покладаються 1600,00 грн витрат по сплаті судового збору.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Міленіум Спорт" (49000, м. Дніпро, вул. Виконкомівська, 14/1; ідентифікаційний код 38754631) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) 57288,05 грн заборгованості за недовраховану активну електричну енергію, 1600,00 грн витрат по сплаті судового збору, видати позивачу наказ після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано - 29.01.2018.

Cуддя В.Д. Воронько