Ухвала суду № 71854011, 24.01.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 січня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/770/17

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Крусяна А.В

за участю:

представника позивача - ОСОБА_2 (довіреність від 16.05.2017 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «АРТЕМ-БАНК» Шевченка Андрія Миколайовича на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_4 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «АРТЕМ-БАНК», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «АРТЕМ-БАНК» Шевченка Андрія Миколайовича на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 червня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_4 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «АРТЕМ-БАНК», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною.

З пояснень представників сторін, які прибули в судове засідання, колегія суддів встановила, що суду необхідно витребувати та дослідити документи, на які посилаються сторони у своїх доводах та запереченнях.

Так, позивач посилається на те, що ним 26.10.2016 р. на поточний рахунок у гривні № НОМЕР_1, відкритий у ПАТ «АРТЕМ-БАНК», було внесено готівкою грошові кошти в сумі 128 825,00 грн. Також, протягом жовтня-грудня 2016 року на вказану суму були нараховані проценти в сумі 1088,00 грн. Таким чином, позивач вважає, що залишок на вказаному рахунку складає 129 913,00 грн. Проте, на підтвердження цього факту позивач не може надати відповідні докази (квитанція про внесення коштів), посилаючись на їх втрату.

Апелянт, в свою чергу, вказує на те, що фактичного внесення грошових коштів на вказаний рахунок позивача не відбулось, операція мала документальний характер.

У зв'язку з цим, для повного, всебічного та об'єктивного встановлення обставин справи, що мають значення для її вирішення, необхідно дослідити додаткові докази, а саме: виписку по касі банку від 26.10.2016 р. стосовно поточного рахунку № НОМЕР_1, відкритого у ПАТ «АРТЕМ-БАНК» на ім'я ОСОБА_4 (договір банківського рахунку № НОМЕР_2).

Згідно до вимог ч. 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст. 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Колегією суддів встановлено, що зазначені документи в матеріалах справи відсутні, судом першої інстанції не витребовувались та не досліджувались.

Відповідно до положень ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про необхідність витребування з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб виписку по касі банку за 26.10.2016 р. стосовно поточного рахунку № НОМЕР_1, відкритого у ПАТ «АРТЕМ-БАНК» на ім'я ОСОБА_4 (договір банківського рахунку № НОМЕР_2).

Разом з тим колегія суддів роз'яснює апелянту, що відповідно до положень ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 72, 77, 78, 80, 248, 255, 308 КАС України, суд апеляційної інстанції,

УХВАЛИВ:

Витребувати з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб виписку по касі банку від 26.10.2016 р. стосовно поточного рахунку № НОМЕР_1, відкритого у ПАТ «АРТЕМ-БАНК» на ім'я ОСОБА_4 (договір банківського рахунку № НОМЕР_2).

Витребувані докази подати суду до 14.03.2018 року.

Також суд роз'яснює, що відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України, частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України,судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.В.Джабурія

Суддя: Н.В.Вербицька

Суддя: А.В.Крусян