Ухвала суду № 71853000, 11.01.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

11 січня 2018 року м. Київ № 826/15468/17

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Стеценко А.В., представника позивача ОСОБА_1, у відсутність представника відповідача, розглянувши у підготовчому засіданні питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України про:

- визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України, винесеного на підставі висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 13.11.2017 за результатом розгляду скарги від 09.11.2017 за вх. №33796-0-33-17, поданої ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4;

- зобов'язання Міністерства юстиції України поновити реєстраційні дії, які скасовані наказом Міністерства юстиції України щодо Приватного підприємства "САНСЕТ" (ПП "САНСЕТ"), а саме: державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 04.04.2016 №13821050009011765 - зміна місцезнаходження; державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 07.04.2016 №10671050010023992 - зміна статутного або складеного капіталу, зміна складу або інформації про засновників; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 07.04.2016 №10671070011023992 - зміна керівника; державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 12.04.2016 №10671050012023992 - зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 12.04.2016 №10671070013023992 - зміна керівника юридичної особи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2017 витребувано у Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії:

- скарги ОСОБА_3, поданої в інтересах ОСОБА_4, від 09.11.2017 за зареєстрованим вхідним номером 33796-0-33-17 з додатками та обґрунтуваннями;

- висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 13.11.2017 за результатами розгляду скарги ОСОБА_3, поданої в інтересах ОСОБА_4;

- наказу Міністерства юстиції України, прийнятого на підставі висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 13.11.2017, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за вхідним номером 33796-0-33-17.

Зобов'язано Міністерство юстиції України подати витребувані докази до 10.01.2018, однак вимоги даної ухвали відповідачем не виконано, витребувані докази суду не надані, причини неподання вказаних доказів не повідомлені.

15.12.2017 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом його викладення в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в новій редакції передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи викладене, розгляд даної справи після 15.12.2017 здійснюється відповідно до приписів нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) представників сторін у судове засідання.

У засідання 11.01.2018 представник відповідача не прибув, хоча Міністерство юстиції України належним чином повідомлялося про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, про причини неявки суду не повідомило. Будь-яких заяв чи клопотань, а також відзиву на позовну заяву, від відповідача до суду не надходило.

Частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Разом з тим, пунктом 7 частин другої статті 180 КАС України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання.

Враховуючи неприбуття у засідання представника відповідача та ненадання суду витребуваних доказів, суд відклав підготовче засідання, оскільки дослідження вказаних документів, необхідне для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частин першої-третьої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Вдруге витребувати у Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії:

- скарги ОСОБА_3, поданої в інтересах ОСОБА_4, від 09.11.2017 за зареєстрованим вхідним номером 33796-0-33-17 з додатками та обґрунтуваннями;

- висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 13.11.2017 за результатами розгляду скарги ОСОБА_3, поданої в інтересах ОСОБА_4;

- наказу Міністерства юстиції України, прийнятого на підставі висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 13.11.2017, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за вхідним номером 33796-0-33-17.

Відкласти підготовче засідання на 02.02.2018 о 09:45 год., зал судового засідання №9 Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Зобов'язати Міністерство юстиції України надати витребувані докази до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, до 01.02.2018.

Зобов'язати Міністерство юстиції України надати відзив на позовну заяву до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва до 01.02.2018. До відзиву додати: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Повідомити Міністерство юстиції України, що у випадку невиконання даного судового рішення, суд відповідно до частини першої статті 147 Кодексу адміністративного судочинства України може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом, а згідно з пунктом 3 частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак