Ухвала суду № 71852260, 24.01.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань забезпечення доказів

24 січня 2018 року м. Рівне №817/201/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Янчар О.П. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Дячук І.М.,

відповідача: представник не з'явився,

третьої особи відповідача: представник Козловський А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про забезпечення доказів за позовом

Товариство з обмеженою відповідальністю "Зарічне-Агропереробка" доНеньковицької сільської ради Зарічненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненське аграрне підприємство" про визнання незаконним та скасування рішення,-В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 23.01.2018 відкрито провадження у справі за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Зарічне-Агропереробка" до Неньковицької сільської ради Зарічненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненське аграрне підприємство" про визнання незаконним та скасування рішення від 10.11.2017 за №107 "Про укладення договорів оренди" в повному обсязі.

Одночасно з поданням позовної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю "Зарічне-Агропереробка" подало заяву про забезпечення доказів шляхом їх витребування.

Заява обгрунтована тим, що відповідач порушує вимоги ст. 3, 4, 14, 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації", ігноруючи письмові запити позивача на отримання публічної інформації щодо надання ТОВ "Зарічне-Агропереробка" доказів, а саме інформації та копій документів стосовно укладених між відповідачем та ТОВ "Рівненське аграрне підприємство" договорів оренди землі щодо земельних ділянок, що вказані в рішенні Неньковицької сільської ради Зарічненського району Рівненської області від 10.11.2017 за №107. Відтак вважає, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, а тому просить забезпечити докази шляхом їх витребування від відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні подану заяву про забезпечення доказів підтримав з викладених в ній підстав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час судового розгляду повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 117 КАС України заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Таким чином суд вважає за можливе провести розгляд заяви про забезпечення доказів за відсутності представника відповідача.

Представник третьої особи заперечив проти задоволення заяви, вказавши на відсутність підстав для її задоволення.

Заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх у сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про забезпечення доказів з урахуванням наступного.

З наданих позивачем доказів встановлено, що рішенням Неньковицької сільської ради Зарічненського району Рівненської області від 10.11.2017 № 107 "Про укладення договорів оренди", за результатами розгляду клопотання ТОВ "Рівненське аграрне підприємство" (41647769) вирішено передати ТОВ "Рівненське аграрне підприємство" земельні ділянки, які знаходяться на території Неньковицької сільської ради та входять до складу спадщини, де відсутні спадкоємці за заповітом і за законом, їх усунуто від права на спадкування, ними не прийнята спадщина, а також де спадкоємці відмовились від прийняття спадщини після спливу шести місяців з дня відкриття спадщини, в оренду згідно з Додатком № 1 до цього рішення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 15 (п'ятнадцять) років, ставка орендної плати - 5 відсотків від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки (пункт перший).

Також, рішенням Неньковицької сільської ради Зарічненського району Рівненської області від 04.09.2016 № 32 "Про укладення договорів на управління спадщиною", за результатами розгляду клопотання ТОВ "Зарічне-Агропереробка" вирішено укласти договори на управління спадщиною (земельні частки (паї)) в кількості 382 шт. на площу 525,7318 га згідно додатку 1.

Співставленням кадастрових номерів земельних ділянок, зазначених в додатку № 1 до рішення Неньковицької сільської ради № 107 від 10.11.2017, та кадастрових номерів земельних ділянок, зазначених в додатку № 1 до рішення Неньковицької сільської ради № 32 від 04.09.2016, встановлено, що 323 земельних ділянки (з загальної кількості 329), які згідно з рішенням № 107 від 10.11.2017 вирішено передати в оренду для ТОВ "Рівненське аграрне підприємство", відповідно до рішення № 32 від 04.09.2016 було визначено для укладення договорів на управління спадщиною з ТОВ "Зарічне-Агропереробка" (загальна кількість 382 земельні ділянки).

15.11.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю "Зарічне-Агропереробка" звернулось до Неньковицької сільської ради Зарічненського району Рівненської області з запитом на отримання публічної інформації №113 про надання інформації про укладені договори оренди землі щодо земельних ділянок, що вказані в рішенні від 10.11.2017 за №107 "Про укладення договорів оренди" (а.с.69-70).

Представник позивача в судовому засіданні ствердив, що відповідачем не було надано відповідь на вищевказаний запит про надання інформації, що унеможливило надання відповідних доказів позивачем.

З урахуванням наведеного, суд вважає обгрунтованими доводи позивача, що надання таких доказів може стати згодом неможливим або ускладненим.

Згідно з ч. 1 ст. 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Частиною 1 статті 115 КАС України визначено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Згідно з ч.ч. 5, 6, 7 ст. 117 КАС України, за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви. У разі задоволення заяви суд в ухвалі зазначає доказ, а також дії, що необхідно вчинити для його забезпечення. Оскарження ухвали про забезпечення доказів не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що заява позивача про забезпечення доказів є обгрунтованою та відповідає обставинам справи, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 114-117, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарічне-Агропереробка" про забезпечення доказів задовольнити.

Витребувати від Неньковицької сільської ради Зарічненського району Рівненської області для огляду в судовому засіданні оригінали договорів оренди землі, укладених з Товариством з обмеженою відповідальністю "Рівненське аграрне підприємство", щодо земельних ділянок, вказаних в додатку № 1 до рішення двадцять другої сесії сьомого скликання Неньковицької сільської ради Зарічненського району Рівненської області від 10 листопада 2017 року № 107 "Про укладення договорів оренди", та належним чином завірені копії таких договорів оренди для долучення до матеріалів адміністративної справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала про забезпечення доказів підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її повного складення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскарження ухвали про забезпечення доказів не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала про забезпечення доказів (крім забезпечення доказів шляхом допиту свідків, призначення експертизи, огляду доказів) є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Повна ухвала суду складена 29.01.2018

Суддя Дорошенко Н.О.