Ухвала суду № 71852177, 25.01.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 січня 2018 року м.Київ 810/3627/17

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Касьянової О.В.,

за участю представників сторін:

від позивача - Ганенко Р.А.,

від відповідача - Залюбовська Л.Б.,

від заявника - Каран Л.Б.

розглянувши у підготовчому провадженні у відкритому судовому засіданні заяву Гружчанської сільської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі

за позовом Приватного підприємства "Агро-Ленд-1"

до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Приватне підприємство "Агро-Ленд-1" з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови від 06.10.2017 № 3-0610/8-10/10-59/0610/06/02.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/3627/17 та розпочати підготовку справи до судового розгляду.

В ході судового засідання 20.12.2017 суд протокольною ухвалою вирішив подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

До початку судового засідання від Гружчанської сільської ради до суду надійшла заява про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, що яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування доводів вказаної заяви зазначено, що оскаржуване рішення щодо результатів проведення позапланової перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства"Агро-Ленд-1" було прийнято відповідачем саме за колективним зверненням жителів села Грузьке. Таким чином, на думку заявника, під час розгляду даної справи будуть досліджуватись обставини, які безпосередньо стосуються інтересів Гружчанської сільської ради. За наведених обставин, заявник вважає, що існують підстави для залучення Гружчанської сільської ради до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

У судове засідання призначене на 25.01.2018 з'явились уповноважені представники сторін та заявника Гружчанської сільської ради.

У ході судового розгляду справи представник Гружчанської сільської ради підтримав доводи викладені у заяві та просив суд залучити сільську раду до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Представник позивача проти вказаної заяви заперечував з підстав її необгрунтовності.

Представник відповідача проти задоволення вказаної заяви не заперечував.

Розглянувши доводи заяви Гружчанської сільської ради, заслухавши пояснення представника заявника та враховуючи думку представників сторін, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частинами 4 та 5 взазаної норми передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

В той же час, суд зауважує, що представником Гружчанської сільської ради жодних обґрунтованих пояснень з приводу того, яким саме чином судове рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права, обов'язки та законні інтереси саме вказаної особи не наведено.

Крім того, розглядаючи вказану заяву суд також враховує предмет позову у даній справі, який стосується саме рішення Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, і не стосуються прав та інтересів Гружчанської сільської ради.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення вказаної заяви Гружчанської сільської ради про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відсутні.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Гружчанської сільської ради про залучення до участі у справі № 810/3627/17 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29 січня 2018 року.